9月3日,四川省应急管理厅在成都市组织召开全省安全生产培训考试工作暨专家研讨座谈会,传达学习安全生产治本攻坚三年行动关于安全生产培训工作重要要求,《国务院安委办关于近期部分地区严格查处特种作业培训考试问题有关情况的通报》,应急管理部关于“两个专项治理”最新部署安排,全面总结工作成效,深入分析形势问题,认真听取建议意见,安排部署当前和今后一个时期的重点任务。省安办副主任,厅党委委员、副厅长、政治部主任、机关党委书记张劲出席会议并讲话。
会议听取了成都市、乐山市、遂宁市、广安市、广元市应急管理局工作交流汇报。各地通过数据分析和典型案例,直击安全生产培训考试关键环节和“堵点”“痛点”,对存在的问题不回避、不遮掩,对如何解决问题不敷衍、不绕弯,提出了很多切实可行的工作建议。
会议邀请了部分安全生产培训考试领域专家学者专题发言献策,专家们结合当前形势任务,鲜明指出问题症结,对下一步如何破题列举了大量务实管用的方法,为全省上下科学谋划开展安全生产培训考试工作提供了有力支撑。
张劲在讲话中指出,2022年,应急管理部作出安全生产培训考试“三步压茬推进”工作部署以来,全省上下开展了一系列专项治理,出台了一系列标准、制度,淘汰了一批违规安全培训机构和考试点,曝光了一批典型案例,完成了“规定动作”、也拓展了“自选动作”。肯定成绩和经验的同时,必须清醒认识到,企业安全培训主体责任落实不到位,安全培训机构违规招生,假培训、不培训、乱培训,考试点实操考试组织作弊、成绩造假、考评流于形式,执法“宽松软虚”等问题依然存在,形势仍然严峻复杂,自贡“7.17”、乐山“8.21”事故的发生更敲响了警钟。
张劲强调,各地要充分认识做好安全生产培训工作事关人民群众生命安全的重要意义,提高政治站位、认清形势问题、坚持高压严管、瞄定发力方向,持续严厉整治安全生产培训和考试乱像,牢牢守住安全风险防范培训考试第一道关口,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
张劲要求,要严格按照应急管理部等9部门工作部署,扎实推进“两个专项治理”,对症下药、精准施策,坚决查处持假人员和用假企业,淘汰违规违纪违法的安全培训机构和安全生产考试点,曝光典型违法违规案例,形成高压震慑态势。要开展企业主要负责人安全教育培训行动,压实企业安全生产培训主体责任,做到对企业主要负责人“逢查必考”,特别是重大事故隐患判定标准的掌握情况。要建立健全考试点的准入和退出机制,科学优化考试点布局,鼓励政府出资建设地方区域性的考试点,从根本上杜绝“考培不分”。要升级改造四川省安全培训考试综合管理平台,实现培训机构、考试点、培训教师、考务人员信息化管理、培训考核人脸智能AI识别管理和培训考试风险预警管理等功能,科技赋能提升“三项岗位”人员培训考试质量。要将安全培训机构和考试点纳入执法检查重点对象,压实各级责任,强化执法检查和惩处力度,坚决纠治安全生产培训考试中的违法违纪违规行为。要研究刑法适用条款,梳理绘制安全生产培训考试违法行为行刑衔接处理流程图,指导各级发现相关线索后,第一时间移交司法部门,并协助开展取证工作,坚决破除以罚代管、以罚代刑的错误思维,切实做好行刑衔接。
会议还深入解读了《安全生产机构基本条件》(AQ8011—2023),交流讨论了《四川省应急管理厅关于进一步加强全省安全生产培训考试工作的通知(征求意见稿)》,并集中观看了升级改造后的四川省安全培训考试综合管理平台操作演示。
应急管理厅教育训练处、行政审批处、综合执法局和省考试中心主要负责同志,各市(州)应急管理局分管负责同志、业务处(科)室、考试分中心负责人,以及有关专家学者约90人参加会议。