四川省体育局
（A类）
同意公开
川体函〔2024〕11号
徐德全委员：
您提出的《关于加大力度支持赛事经济发展的建议》（第0530号）已收悉。感谢您长期以来对四川体育事业发展和体育产业融合发展的关心、支持。针对您所提提案，我局进行了认真学习和研究，现结合体育产业、赛事经济工作开展情况以及下一步工作计划实际情况答复如下。
一、开展的主要工作
近年来，四川体育系统深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示批示精神和关于体育的重要论述，在省委、省政府的坚强领导下，在国家体育总局的关心指导下，创新政策引领，深挖赛事潜能。2023年，举办7500余场赛事带动4500万人参与，再掀雄起文化，推动激情观赛成为川人生活的新风尚和引客入川的新场景，全年赛事相关消费达400亿元，促进体育消费总规模突破1800亿元，全省体育产业总规模预计将达2350亿元。
（一）顶层规划推动赛事经济。一是高位倾力推动。省委、省政府高度重视赛事经济，印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，加快发展体育竞赛表演业，支持各地申办国际性、全国性知名赛事。省委书记王晓晖主持召开省委推进体育强省建设座谈会，将体育赛事写入政府工作报告，作为新的消费增长点来培育壮大消费支撑。二是创新激励政策。以“三大球”为重点积极培育职业联赛“金牌球市”，对获得全国顶级联赛前三名的俱乐部按标准给予一次性奖补。鼓励发放体育消费券，省级财政按比例进行补贴。省政府批准广安、内江、宜宾三城联办第十五届省运会，推动城市之间资源共享，放大赛事效应。已设立体育发展专项资金，包括但不限于支持以各级政府部门（或体育部门）为主体组织实施的体育产业项目、支持举办相关赛事活动等。三是打造典型示范。出台《关于支持成都加快打造国际消费中心城市的意见》和《关于加快建设世界赛事名城赋能体育产业高质量发展的实施意见》，每年举办国际和全国赛事50项以上。世界大学生运动会成功举办，成都赛事全球影响力和国际传播指数跃居全国第二，体育公共服务质量测评得分全国第一。四是宣传优惠政策。配合税务、财政部门宣传国家已出台的体育类税收优惠政策、承办世界性运动会的税收优惠政策及启动机制等。根据《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25号）规定，未经授权，地方无权自行制定出台税收政策。
（二）创新政策建设赛事场地。一是加大资金投入。十四五以来，全省每年体育场地建设投入超百亿元，新增体育场地面积1.14亿平方米，三年累计增幅全国第一。省委、省政府出台的《加快推进体育强省建设行动方案》，明确提出支持全民健身场地建设，2024—2026年省级财政每年安排专项经费用于支持重点项目实施。二是丰富赛场供给。省市县联动发力，加大现代化赛事场馆建设力度，广元、巴中等地相继建成万人以上赛事场馆，自贡国际自行车赛事中心、巴中小轮车亚高原基地、兴隆湖水上运动中心、眉山国际攀岩馆等特色场馆得到高度肯定，筹办大运会新建改建的49个竞赛场馆持续引领高规格赛事落户。三是赛事健身兼顾。深入实施全民健身场地设施补短板五年行动计划，统筹兼顾赛事和健身，每年安排超过亿元经费保障243个公共体育场馆和体育公园向社会免费低收费开放，开放场馆数量全国第一。大力支持地方广泛开发自然资源，用好城市“金边银角”。
（三）综合施策强化赛事供给。一是引入知名赛事。近三年，四川已举办国际篮联3对3世界巡回大师赛等国际高级别体育赛事99项，体操项目锦标赛等全国性赛事120余项。精心举办大运会被国际大体联赞誉为“未来办赛的标杆”，仅2024年引进的国际赛事已达26项。二是培育自主赛事。积极鼓励社会多办赛、行业勤办赛、自创品牌赛，推动体育赛事活动进景区、进商场、进社区。省外举办“川籍农民工运动会”展现人文关怀；200万人参与绿道运动嘉年华引领城市体育新潮流；“三大球”城市联赛21城104支队伍上演精彩对决。三是打造时尚赛事。大力支持“新三板”（冲浪板、桨板、滑雪板）、攀岩、电子竞技等新兴项目发展，举办第三十届全国攀岩锦标赛、全国动力冲浪板桨板赛事。培育AG全球顶级电竞俱乐部取得亚运会金牌，5000余家电竞公司在川落户，带动就业11.89万人，CFS世界总决赛、王者荣耀世界冠军杯等10余场“殿堂级”电竞赛事在川举办。
（四）经营赛事激发消费热情。一是培育市场主体。创新推出“体育贷”“体育领域直购电”政策，为赛事企业提供低息融资支持，帮助赛事场馆降低经营成本。刚性管理赛风赛纪，规范关心球迷协会，监督依法执裁、倡导文明观赛。二是推动赛事衍生。鼓励各地利用赛事增加各类体育衍生产品供给，成都大运会“蓉宝”成为新晋“顶流”，1400余款大运特许商品“线上+线下”零售总额达3.3亿元。三是带动综合消费。发放“体育消费券”，丰富消费场景，促进综合消费。以国际赛事为例：大运会期间，成都酒店订单量较2019年同期增长26%，带动旅游消费126亿元。以赛场为例：蓉城足球俱乐部主场场均上座4万人，比赛日周边酒店客流增长超40%。以县级赛事为例：“仁寿半程马拉松”拉动消费总额约2亿元，带动旅游15.3万人次。
二、下步工作打算
（一）办赛营城，持续办好重大体育赛事。坚持“办赛、营城、兴业、惠民”理念，积极筹备、精心组织2024年汤尤杯世界羽毛球团体锦标赛、2025年世界运动会、2027年世界体操锦标赛等重大赛事，持续推动四川“三大球”城市联赛、“百城千乡万村”、“星火杯”、“全域天府”系列赛等自主品牌赛事提档升级。
（二）开放办体，营造全民参与良好氛围。持续完善“政府主导、市场运作、社会参与”办赛机制，推动社会力量办体育改革。以举办重大体育赛事活动为契机，主动策划、聚焦主题、全面宣传，持续营造全社会关注体育、参与体育的浓厚氛围，不断提升四川体育国际影响力和美誉度。以市场需求为导向，结合四川特色，加大赛事周边文创产品研发供给，充分释放体育消费潜力。
（三）融合发展，推动文体旅商综合消费。围绕引客入川，突出赛事引领，深入推动“体育赛事进景区、进街区、进商圈”活动持续开展，以举办川渝“巴山蜀水 运动川渝”体育旅游休闲消费季带动各地串联文旅等打造特色节庆活动，通过给予一次性奖补等方式鼓励各地发放体育消费券，促进消费拓展升级。
四川省体育局
2024年4月28日
（联系人：李 毅；联系电话：13438902029）
附件:
川公网安备51010402000507号
