四川省体育局
（A类）
同意公开
川体函〔2024〕8号
李玉兰代表：
您提出的《关于修改农村体育设施标准的建议》（第14020056号建议）已收悉。衷心感谢您对我省全民健身事业的关心和支持。省体育局作为主办单位，高度重视，第一时间对建议内容进行认真研究。现就您提出的建议答复如下。
党的十八大以来，习近平总书记深刻指出“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系”。党中央、国务院明确指出要大力实施全民健身设施补短板工程，推动解决群众“健身去哪儿”难题，促进群众体育高质量发展。近年来，我省高度重视全民健身工作，省政府印发《四川省全民健身实施计划》《关于加快推进新时代体育强省建设的实施意见》等文件，明确将全民健身场地设施补短板作为群众体育中心工作推动。全省体育系统以四川体育发展战略为统领，不断加大投入，着力推进城乡健身场地设施补短板，并取得了显著成效。以兴文县为例，截至2020年底，村级农民体育健身设施已实现了全覆盖，县、乡、村三级健身设施网络已逐步完善。但随着广大人民群众健身意识和健身需求日益增长，以及城乡人口要素变化，我省城乡健身设施分布不均衡、质量不高等问题仍待加快推动解决。您提出的“关于修改农村体育设施标准的建议”的建议，针对性强，对我省科学有序推进群众身边的健身场地设施建设具有现实指导意义。下一步，我们将从以下3个方面发力，不断推进各级各类全民健身场地设施补齐短板、提质升级。
一、调整制定健身场地设施补短板项目指导标准，统筹推进群众身边的健身场地设施建设
认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》、国务院办公厅印发的《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》等文件精神，推动体育总局等部门联合印发的《关于推进体育公园建设的指导意见》《全民健身场地设施提升行动工作方案（2023—2025年）》等文件落实，制定落实四川省全民健身场地设施补短板整体工作方案。坚持全民健身场地设施“重在群众身边，好在举步可及”的理念，以群众需求为导向，统筹考虑地方经济社会、人口资源环境等实际，灵活采用新建、改建、增建或配建等方式，合理规划建设与城乡人民群众需求相适应、与人口要素相匹配的健身场地设施。推动各地到2025年，与城乡人民群众需求相适应、与人口要素相匹配的市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共健身设施体系和社区“15分钟健身圈”基本形成。其中，针对乡镇和村级健身场地设施补短板指导标准，重点从以下两个方面进行调整明确。
（一）因地制宜灵活推进乡镇级健身设施建设。引导各地要统筹城乡发展水平、常住人口总量、用地保障、群众健身需求等因素，因地制宜采取新建、改扩建、增建或配建相关健身场地设施，以及与乡镇（街道）综合性文化服务中心、文化广场等文化设施相结合的方式，按照乡镇（街道）建有一个乡镇（街道）直接管理、室内外健身场地面积不低于1000平方米的乡镇级健身中心，或居住区较分散、常住人口较少、自然条件受限制的建有一个健身场地面积不低于700平方米，可满足3种以上健身项目使用的多功能运动场项目的指导标准，加快推进乡镇（街道）级健身设施补短板。
（二）持续优化提升行政村健身设施供给服务水平。持续加大投入，引导各地推动对行政村“农民体育健身工程”等基层公共场所全民健身器材进行维修、改造或更新。按照“城市社区居民从居住地步行或骑行不超过15分钟范围内，有可供开展健步走、广场舞、球类运动等群众性体育活动”的社区“15分钟健身圈”的标准，因地制宜推进社区增建、改建或配建健身设施，以及推动周边符合条件的中小学校积极稳妥向居民提供开放服务，努力推进“15分钟健身圈”建设。
二、夯实统计基层基础，优化统计工作机制，不断提升体育场地统计调查数据质量
严格按照《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《体育总局关于防范和惩治体育统计造假、弄虚作假责任制的规定（试行）》等法律法规，坚持“数据质量第一、坚守数据质量的生命线、坚决防范统计造假弄虚作假”的原则，加强统计数据全流程质量管理，不断提升统计质量。
（一）进一步落实体育场地统计调查工作责任。严格按照《全国体育场地统计调查制度》要求，依托四川省体育场地统计调查四级网络系统，督促各地体育行政部门按照“全省统一实施，市（州）、县（市、区）分级负责，部门分工协作，各方共同参与”的原则，进一步落实各级体育行政部门统计工作责任。
（二）进一步强化体育统计调查业务培训。省、市（州）、县（市、区）分级组织统计调查人员培训，准确把握统计口径和各项要求。通过加强统计人员业务培训和经验交流，聘请专家现场授课和实地讲解，持续提升统计人员业务能力，切实提高基层报送数据准确性，最大限度防止漏统错统。
（三）进一步加强体育场地统计调查数据审核。省体育局委托第三方专业机构对各市（州）、县（市、区）上报数据开展质量抽查评估和实地核查，并帮助解决体育场地统计调查工作中出现的实际问题，总结分析各地体育场地统计工作经验、查找工作不足，指导基层单位提高数据填报准确率，努力做到应统尽统，持续提升统计数据质量。
三、创新工作举措，推进全民健身赛事活动全域化开展，持续提升乡村健身场地设施服务效能
围绕深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委推进体育强省建设座谈会精神，推动全民健身赛事活动在城乡社区全域开展，助力乡村振兴和赋能城乡融合发展，以深入实施省体育局、省委宣传部等七部门印发的《关于广泛深入持久开展“百城千乡万村·社区”系列赛事活动的指导意见》为指引，持续创新工作举措，坚持以广大人民群众为参与主体，以城乡社区、乡村院坝、公园广场等为大背景，制发2024年“百城千乡万村·社区”全民健身系列赛事活动方案，推动系列赛事活动在城乡社区轰轰烈烈开展，不断提升乡村健身场地设施公共体育服务效能。
按照“政府牵头主导、多级联动协同，协会引领示范、全域推广开展，社会积极参与、惠及千万群众”的工作思路，2024年“百城千乡万村·社区”全民健身系列赛事活动，将采取“6+X+Y+Z”赛事活动开展模式，引领各级各类全民健身系列赛事活动蓬勃开展。6是指：省级统一组织开展的足球、篮球、气排球、乒乓球、象棋、广场舞等6个省级示范项目。X是指：各市（州）在开展6个省级示范项目的基础上，自行组织开展的其他项目。Y是指：各县（市、区）在省级示范项目中至少确定3个项目开展的基础上，自行组织开展的其他项目。Z是指：各乡镇（街道）、村（社区）围绕打造全民健身赛事活动“一乡镇（街道）或一村（社区）一品”，在省级示范项目或有地域特色的体育项目中选择1—2个项目组织开展。其中，21个市（州）、183个县（市、区）及所辖中心镇、中心村系列赛事活动开展覆盖率应为100%，其余乡镇（街道）、行政村（社区）覆盖率应分别不低于70%和50%。
四川省体育局
2024年3月19日
（联系人:刘仁秋；联系电话：028—87026517）
附件:
川公网安备51010402000507号
