2022年4月19日，省政府新闻办在省统计局召开2022年一季度四川经济形势新闻发布会。省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林发布了2022年一季度全省经济运行情况，并回答记者提问。中央广播电视总台、中新社、央广网、人民网、中国改革报、中国城市报、四川日报、四川发布、四川工人日报、四川农村日报、四川经济日报、四川广播电视台、四川新闻网、成都日报、成都广播电视台、封面新闻、成都商报等多家媒体出席了发布会。
一、四川日报
问：我是四川日报的记者，今年以来我们知道中国的经济是稳步地复苏，前两个月出现了一些积极的变化，但是进入3月份以来，种种因素的作用下，经济的下行压力增大，昨天国家统计局也公布了全国一季度的数据。那么全国的增长率是4.8%，今天我们四川的数据是5.3%，比全国的数据高了0.5个百分点，我们应该如何来判断和评价这样的一个增长数据？去年年底，省委的经济工作会议早就作出了一个判断，今年一季度是一个“坎”儿，那么现在来说经济发展是否已经迈过了这个“坎”儿？谢谢。
四川省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林：谢谢您的提问。的确，就像您说的，2020年、2021年经济增速呈现一种镜像对称走势，前年是坑，去年就是坡，前年是低开高走，去年就是高开低走。今年经济逐步回归常态化运行，解读一季度这些数据，我们认为一季度有三个特点。
一是延续了高于全国的态势。去年四川一路追赶，直到最后一季度才实现比全国高0.1个百分点。今年一季度GDP增速5.3%，比全国高0.5个百分点。延续了这种来之不易的态势。其中，主要指标增速也高于全国，第二产业增速比全国高0.6个百分点，第三产业比全国高0.8个百分点，规模以上工业比全国高1.6个百分点，固定资产投资和消费分别比全国高0.7和1.8个百分点。
二是保持了持续恢复的态势。一些指标增速不仅高于前两年的平均，而且接近甚至超过疫情前的2019年。比如第一产业增速为4.3%，与前两年平均增速持平，超过2019年同期增速1.6个百分点；第二产业增长6.4%，处于前两年平均数和2019年同期数之间。规模以上工业增速不仅超过前两年平均1.1个百分点，和疫情前的2019年同期持平，固定资产投资分别比前两年平均和2019年同期高3、0.8个百分点。当然，受疫情的影响，还有一些指标的增速依旧低迷，比如消费增速仅为5.1%，比前两年平均低1.2个百分点，更比2019年同期低4.8个百分点，服务业也是如此，一季度增长4.8%，比前两年平均低2.1个百分点，比2019年同期低3.2个百分点，建筑业也比2019年同期低了5.3个百分点。表明这些指标和行业仍在持续恢复，但还没有恢复到疫情前的水平。
三是实现了经济的平稳开局。今年以来全省上下坚持稳字当头、稳中求进，坚持高质量发展，经济运行在合理区间，保持了质的有效提升和量的合理增长，经济总量超过1.27万亿元，经济结构持续优化，经济效益稳步提升，节能降耗成效明显，运行环境稳定：物价稳，居民消费价格同比温和上涨0.6%，工业生产者出厂价格涨幅收窄；就业稳，城镇新增就业25.5万人，失业人员再就业等主要就业指标任务完成超进度。
这些成绩是在全国疫情多点散发、外部环境超预期变化、不确定性挑战增多等复杂形势下取得的，成绩来之不易，弥足珍贵，它是多方面努力的结果。
一是政策靠前发力的结果。开年以来，省委省政府靠前出台了一系列稳增长的政策措施，比如工业稳增长促发展18条、服务业纾困扶持43条、抓项目促投资稳增长7条、促消费重点任务26项等一系列川味“政策包”，有力促进了主要经济指标增势良好。
二是产业合力支撑的结果。农业方面，小麦播种面积扭转了下降态势，蔬菜及食用菌产量增长5.8%，生猪出栏1639.9万头，第一产业已经恢复到常态化水平。工业方面，前十大行业增加值均实现增长，其中电子信息、电力热力、石油天然气、汽车制造等5个行业两位数增长；绿色低碳优势产业发展迅猛，清洁能源产业中水力发电量、天然气产量分别增长12.8%、9.2%，清洁能源支撑产业中多晶硅产量增长1.1倍，清洁能源应用产业中新能源汽车产量增长85.7%。服务业方面，虽然受疫情影响，恢复的进程艰辛，但恢复的步伐很坚定，其中，与卫生相关的行业、信息传输软件和信息技术服务业增长较快，金融业也稳步增长。
三是增量企业贡献的结果。全省出台一系列助企纾困政策措施，不断激发市场主体活力，一季度全省新登记市场主体同比增长11.4%，新增企业对稳定经济增长的贡献突出。比如，新增规上工业企业465户，对规上工业贡献率达30.6%，其中电气机械、动力电池、晶硅光伏类新建企业多、增长快。新增规上服务业企业拉动规上服务业增长4.2个百分点。新增限额以上商贸企业超过3300户，拉动限上消费品市场增长4个百分点左右。投资新开工项目推进势头良好，项目规模、项目个数、完成投资均增长50%以上。
四是大企业多作贡献的结果。大企业抗风险能力强、经营稳定性高，增长快、贡献大。比如工业前50强企业，对规上工业贡献率达48.7%，大型工业企业利润增速比全部工业增速快10个百分点以上。零售企业前100强零售额增长11.9%，对限上消费品市场贡献率达50%左右。服务业也有这个特点。谢谢。
二、中国新闻社
问：我是中新社的记者，四川是全国养猪第一大省，能否介绍一下一季度的生猪养殖和猪价波动方面的情况呢？谢谢。
四川省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林：谢谢您的提问。生猪一头联着农民的钱包，一头联着居民的餐桌。一季度，四川生猪生产平稳，供给充足，但需求偏弱，阶段性过剩较为明显。从生产看，虽然猪肉价格持续下行，但2021年上半年能繁母猪产能处于较高水平，所以生猪出栏量仍在惯性增长，一季度全国生猪出栏1639.9万头，较上年同期增长6.7%。从需求看，年后猪肉消费季节性回落，加之新冠肺炎疫情影响，餐饮、旅游受的影响较大，影响猪肉消费。生猪价格持续下行，对此，相关部门正在加强政策调控力度，精准实施生猪产能调控、冻猪肉收储调节，随着疫情防控形势好转，服务业尤其是餐饮旅游业逐步恢复，猪肉消费会有所回暖。虽然猪肉价格还将面临一定下行压力，但下降空间不大，猪肉价格总体有望低位企稳。谢谢。
三、中国改革报
问：我是中国改革报的记者。在疫情反复的情况下，四川一季度的经济面临了哪些压力？受到疫情影响的程度有多大？工业在四川经济发展中的基础作用和带动是否持续有力？谢谢。
四川省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林：谢谢您的提问。当前不稳定因素显著增多，国内疫情多点多发，经济运行面临更大的不确定性和挑战，稳增长的压力明显加大，其中不平衡的压力和外部输入性压力尤其值得重点关注。一是生产端的不平衡，农业、工业均已恢复至疫情前的常态化增长，但服务业受到严重冲击，恢复受阻，其中交通运输、旅游等部分行业恢复进程缓慢，公路、铁路、航空客货运延续下降态势，全省规上铁路和航空运输业企业营利状况困难。二是需求端的不平衡，投资已基本回归常态化增长，但消费市场受疫情、收入等多重因素影响，恢复基础不牢，限额以上餐饮收入从2月增长4.5%转为3月下降7.4%，3月社会消费品零售总额仅增长1.3%、为近18个月内最低。三是企业端的不平衡，大型企业与中小微企业恢复不平衡，结构性分化问题突出。大型企业恢复较快，小微企业经营压力加大、恢复缓慢。一季度规下工业增速低于规上工业超过2个百分点，小微企业利润增速低于规上工业平均水平11.3个百分点；规上服务业中的小微企业营业收入增速低于规上服务业平均水平近5个百分点。制造业PMI中大型、中型企业处于景气区间，而小微企业PMI连续11个月处于临界点以下，反映出小微企业整体生存状况艰难；四是输入性压力加大。全球经济进入高利率、高通胀、高债务和低增长“三高一低”格局，大宗商品价格持续攀升，我省PPI和IPI仍处于高位，需警惕输入性通胀从能源、黑色金属、有色金属、农产品领域对我省的传导影响。
确实，点多、面广、频发的疫情，对服务业的冲击最大，影响最突出，直接导致服务业恢复不及预期。从宏观数据来看，也反映出了这一点：一季度四川服务业增速为4.8%，低于GDP增速，显著低于前两年的平均水平2.1个百分点，远远低于2019年的疫情前的水平3.2个百分点。服务业体量不断增加，占GDP的比重也超过了一半，因此，服务业的冲击对整个经济的影响也非常明显。
从微观企业来看，部分行业效益欠佳。一季度，规模以上服务业中，5个大类行业利润总额同比下降，8个大类行业亏损，企业亏损面34.7%。小微服务业企业增长乏力，经营面临困难。企业预期总体偏弱，对规上服务业企业的问卷调查显示，仅三成左右的的企业对下季度企业经营状况表示乐观。
在服务业冲击明显，恢复受阻的情况下，工业担起了稳增长的重任，贡献突出。工业增长7.7%，比全国快1.3个百分点，比前两年平均增速快2.1百分点，接近2019年疫情前的水平，这表明，在一季度平稳开局之中，工业发挥了重要的支撑作用，对GDP增长的贡献率达到42%，拉动经济增长2.23个百分点。谢谢。
四、四川广播电视台
问：我是四川广播电视台记者。中央经济工作会议表明，今年的经济有三重压力叠加，在接下来的三个季度，这三重压力的影响是否会持续，四川在哪些方面会更加努力？谢谢。
四川省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林：谢谢您的提问。今年以来，在复杂严峻的外部环境和超预期变化的影响下，“需求收缩、供给冲击、预期转弱”这三重压力，也有一些新情况、新变化、新挑战。
从需求角度来看，最突出的是消费恢复进程受阻。疫情两轮多点散发，给生产经营及消费带来一定抑制，使消费需求恢复的进程受到冲击，尤其是接触性消费受疫情冲击更大，餐饮消费、线下商品零售3月份以来均有较大程度下滑，3月线上餐饮收入下降7.4%。社会消费品零售总增长5.1%，比1-2月下滑了2.4个百分点，其中3月仅增长1.3%，是18个月以来的最低。房地产消费需求低迷，商品房销售面积下降6.7%。与此同时，居民收入低位增长，城乡居收入增速分别为6%、7.1%，均低于前两年平均增速，增长态势也还没有恢复到疫情前的水平，居民消费意愿不足，消费支出低迷，距离常态化水平还有较大差距。
从供给角度来看，工业生产价格“高进低出”的格局依旧，随着价格传导效应逐步显现，购销差额逐月减少，PPI和IPI的价格剪刀差有所缩小，从最高时的4.6个百分点缩小到3月份的2.2个百分点，一定程度上可以缓解中下游企业生产成本，提高经营效益；主要能源产品产量全面增长，能源供应保障有力，这些都促进了工业生产较快增长，一季度规上工业增加值增长8.1%。但中小微企业恢复的压力较大。
从预期角度来看，制造业PMI一季度在临界点上下波动，1月为49.6%，2月50.5%，3月又再度回落到49.7%，再度回到收缩区间，预期不稳定；特别是小微企业PMI连续11个月在收缩区间运行。非制造业PMI持续回落，3月落入不景气区间，仅为47.4%；建筑业PMI更是持续处于临界点以下。
为了应对这三重压力，我们一是保持定力稳信心。坚持疫情防控总策略总方针不动摇，强化精准防控力度，优化疫情防控措施，以最小的代价实现最大的防控效果，适时加力稳预期，为稳增长营造良好的社会环境。二是多措并举促消费。全面落实中央和省委关于促消费的政策措施，优化消费环境，扩大消费动能、激活消费需求。三是精准帮扶稳生产。抓好大宗商品、核心零部件保供稳价，助力优势行业和重点企业保订单稳生产，加快重大项目建设，促进生活性、接触性服务业稳步恢复。四是动态跟踪化风险。加强苗头性、倾向性问题的动态监测力度，聚焦重点行业、重点企业，着力防范和化解市场风险。谢谢。
五、四川新闻网
问：我是四川新闻网的记者，想请问一下，2021年四川食品饮料产业新增为我省又一个万亿产业，请您从数据等方面的角度，解读今年一季度四川食品饮料产业，尤其是四川白酒行业的发展状况，您如何看待接下来的产业发展趋势？谢谢。
四川省统计局总经济师、新闻发言人曾俊林：谢谢您的提问。正如您所说，2021年四川在食品饮料产业突破万亿，其中白酒产量居全国第一位，为此，四川统计微信还打造了一个文案，全国两瓶白酒中就有一瓶来自四川。一季度，四川白酒延续了快速平稳的增长趋势，也有力地拉动了全省工业的加快恢复。一季度，规模以上工业中，酒的制造业的增加值增长10.3%，比规上工业增速快2.2个百分点，占规上工业的比重达到11.5%，对规上工业增加值增长的贡献率达到15.1%。接下来，从需求看大概率会保持稳定增长态势，生产端能力充足、保障有力，所以有望保持平稳快速增长趋势。谢谢。
