川商函〔2024〕147号

民建四川省委会：

您提出的《关于加强我省与尼泊尔开展经贸合作，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地的提案》（第0008号提案）收悉，现答复如下：

一、我省与尼泊尔经贸往来情况

今年1—5月，我省对尼泊尔进出口总额1.15亿元，下降47.7%，其中出口1.08亿元，下降48.5%，进口681.94万元，下降32.3%。主要有以下2方面因素：一是工程建设周期影响。2021年以来，四川对尼泊尔主要出口产品为水电站建设所需电力设备，2023年随着一批项目建设完成，新项目还处于前期准备阶段，电力设备出口下降明显。如河川大禹水电建设有限公司2023年电力设备出口0.33亿元，今年还没有出口；东方电气对尼泊尔出口下降99%。二是尼泊尔文创产品热度降温。2022年，尼泊尔毛毯、饰品等文创产品在国内掀起一股热潮，相关产品进口快速增长，2023年后热度有所减退导致进口明显下降。如蓉缅易达有限公司尼泊尔文创产品进口由去年同期的751.7万元下降至353.1万元。

截至目前，我省共备案四川企业对尼泊尔开展的境外投资项目18个，中方投资额13.37亿美元，涉及能源、轻工、医疗等领域，大部分为水电开发项目。其中，马相迪梯级水电站项目包括马楠马相迪水电站、下马楠马相迪水电站、上马相迪2级水电站3个水电开发子项目，中方投资额共计9.57亿美元。近年来，新冠疫情等原因影响了马相迪梯级水电站项目建设进度，为稳妥推进项目建设、有效把控风险，企业拟按照从上游到下游顺序分批次建设3个水电站。目前，位于上游的马楠马相迪水电站已与尼泊尔政府签署了PPA购电协议，水电站开工建设决策和招标工作已经完成，企业正与中国进出口银行就项目融资事宜进行磋商，待资金到位后即可开工建设。

二、主要工作进展

一是积极开展外事交流和经贸促进活动。去年5月底，王晓晖书记率四川代表团赴尼泊尔访问，分别拜会尼泊尔总理、副总理兼内政部长，会见中国驻尼泊尔大使馆临时代办，与川投集团尼泊尔项目员工代表座谈，进一步推动双方友好关系走深走实，为加大经贸合作奠定基础。

二是支持企业大力开拓国际市场。支持企业参加广交会等重点展会，第135届广交会，我省企业签订对尼泊尔出口订单近百万人民币，较上届增长74.3%。编制《外贸业务实操指南》，着重介绍各国经贸情况、投资风险等。印发《四川省海外仓高质量发展三年行动方案》，积极推动海外仓在共建“一带一路”国家、RCEP成员国、蓉欧班列节点国家（地区）的布局更趋合理，支持企业拓展“一带一路”沿线市场的海外仓业务。

三是着力完善开放通道体系。制定出台航空、水运、铁路口岸外贸进出口货物标准作业程序参考，出台《构建第三亚欧大陆桥国际贸易枢纽实施方案》《成都国际班列集结中心建设绩效奖励政策实施细则》等，全链条提高中欧班列竞争能力，支持更多线路、订舱、集装箱等资源向省内特色优势产品、绿色装备制造产品和高新技术产品运输倾斜。

四是加强政策支持。开展扩大进口专项行动，出台《进口专项支持政策》，支持企业开展农产品、消费品等自营进口。印发《2024 年“川行天下”国际市场拓展工作重点支持的展会和经贸活动名单》，支持企业赴尼泊尔参加中国商品（印度）展览会暨中国“四川制造”展览会等国际性展会。

三、下步工作打算

尼泊尔位于中国与印度的交界处，由于地理环境和历史原因，中尼关系受中印、印尼关系影响较大。我省将瞄准全年目标，积极开发南亚市场，扩大与尼泊尔的双边经贸往来。

一是着力扩大贸易规模。支持企业通过广交会、进博会等国际性展会争取订单、加强与尼泊尔的业务合作。充分发挥稳外贸各项政策作用，扩大尼泊尔青贮饲料等农牧产品和优质文创产品、消费品进口，支持“川造”产品出海。大力招引跨境电商头部平台，培育一批本土综合类、垂直类跨境电商平台，支持跨境电商、海外仓业态互融互促，探索推动建设海外仓集货中心，积极倡导企业有效利用尼泊尔现有的海外仓资源，优化供应链管理效能。支持新开、加密成都至加德满都航线，支持已获得成都至加德满都客运航权的国航、川航、藏航、祥鹏等4家航空公司扩大业务规模，支持企业申请货运航权。

二是支持相关企业加强对尼投资合作。发挥好清洁发电设备制造外经贸提质增效示范作用，鼓励东方电气等省内企业加强对尼清洁能源领域投资和设备出口，加快推进马相迪梯级水电站等重点项目建设，带动我省优势产品、服务、技术、品牌和标准走出去，提升相关产业外溢和延伸效应。统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，支持有条件的四川企业到尼泊尔开展农林、旅游等领域投资合作。

三是积极开展外事经贸文化多领域交流。搭建与尼泊尔经贸文化交流平台，推动双方在民俗文化、中医药等方面开展宣传合作。充分发挥尼泊尔驻成都总领事馆、尼泊尔国家商品馆、国际友城平台作用，用好川大南亚研究所、西南交大铁路研究中心等智库的智力支持，加强人员往来和信息对接。

四是完善服务保障。及时发布重点国别市场贸易指南、市场供求信息表（定期更新）、境内外主要商协会信息等，为企业开展外贸业务提供全链条、全流程信息服务。联合高校、研究机构等加强对尼泊尔市场的形势研判和风险监测，指导相关企业认真开展市场调研和安全风险评估，督促企业切实遵守尼泊尔当地法律法规、保护当地生态环境、履行社会责任，及时向企业提示有关政治、经济和社会安全风险。

（联系人：李宛聪    联系电话：028-83232354）

四川省商务厅

2024年7月22日