中共渠县县委书记 刘伟

 水是生命之源、生产之要、生态之基。渠县位于四川东部、达州西南部，渠江穿境而过，县域总面积2018平方公里，辖37个乡镇（街道）、415个村（社区），户籍人口125.8万，常住人口89.2万，境内有大小河流306条，水库94座，2023年水资源总量9.84亿立方米、人均水资源量1103立方米，多年平均降水量1073.8毫米。

近年来，渠县深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，始终坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”工作原则，把水资源作为最大的刚性约束，全面实施深度节水控水行动，推动用水方式向节约集约型转变，节水型社会建设工作取得显著成效，被水利部命名为“全国第四批节水型社会建设达标县”。

一、坚持制度引领，高标准谋划一体推进。始终把建设节水型社会作为重要目标，注重顶层设计，构建科学高效的节水体系。全力高位推动。加强党对节水工作的领导，成立节水型社会建设工作领导小组，明确牵头单位和配合部门，构建“党委领导、政府主导、水利牵头、部门协作、社会参与”的节约用水工作体系。强化制度建设。印发《渠县节水型社会达标建设实施方案》《节约用水奖励办法》《建设项目节水设施“三同时”管理规定》等文件，明确全县节水型社会达标建设工作目标、重点任务和主要举措，搭建更加系统的节水型社会建设制度体系框架。注重从严监管。加强相关规划和建设项目水资源论证，强化用水定额和节水评价标准管理，强化用水定额在水资源论证、取水许可、计划用水、节水评价和监督检查等方面作用；规范管理计划用水、节水评价、水平衡测试、企业节水信用评价、节水“三同时”、节水专项监督检查等重点工作。

二、坚持节约集约，高效能节水一体覆盖。始终把落实水资源刚性约束作为重要任务，全力推进农业、工业、城乡生活三大重点领域节水，2023年用水总量2.34亿立方米，低于2.79亿立方米控制指标。实施农业节水增效。启动农田水利基本建设三年大会战，加速推进高标准农田建设，大力发展节水灌溉设施，推广应用滴灌、喷灌等节水新技术，2023年以来全县高标准农田建成节水灌溉面积0.6万亩。实施柏林水库渠系节水改造项目，总投资7121万元，改造整治防渗渠道30.72千米，该灌区灌溉系数提高至0.65。扎实开展农业水价改革，完成农业水价综合改革48.98万亩。加大工业节水减排。充分挖掘企业节水潜力，推进高耗水企业节水改造，倒逼企业转型升级、节水增效。2023年全县万元GDP用水量为55.64立方米，比2020年下降16.27%。强化城镇节水降损。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，深入实施城乡供水一体化工程，改造新建供水管网316千米，城市公共供水管网漏损率控制在9%；全面开展城市节水行动，减少生产生活新水取用量，大力拓展再生水利用领域，全县人均综合用水量265.1立方米。

三、坚持系统治理，高质量治水一体落实。始终把水灾害防御、水环境治理、水生态保护作为高标准治水的核心任务，实现流域综合治理。筑牢防洪坝。坚持“人民至上、生命至上”，总结《渠县防汛减灾二十五条措施》，被水利厅推广。奋力推进“风洞子航运枢纽”“渠江流域防汛减灾能力提升”等重点项目，建成城市防洪堤坝15.72公里、刘家拱桥水库等大中型水利设施5个、山坪塘排洪渠等小型水利设施197990处。治理水环境。推动精准治污、科学治污、依法治污，累计建成污水管网450千米，污水处理厂（站）59个、日处理能力达12.4万吨，污水处理设施覆盖率达100%，渠江出境断面水质达标率100%。扮靓水生态。全域推行河长制，严格落实长江“十年禁渔”，推进水生态修复，完成河道绿化70公里，建成生态堤防50.2公里、治理水土流失57.5平方公里。坚持以水兴城，建成“两江四岸”生态滨江走廊12公里、湿地公园8个，成功创建为“省级生态园林城市”。

四、坚持全民参与，高浓度氛围一体营造。始终坚持全体参与、示范引领、典型带动，让节水成为社会共识、全民行动。注重宣传发动。依托“世界水日”“中国水周”等重要节点，充分利用微信、微博、抖音等进行全方位、多角度节水宣传，2023年累计开展宣传活动12次，发放节水宣传册3万余份。注重示范带动。实施节水型载体创建行动，积极开展节水宣传进机关、进企业、进乡村、进社区、进校园等活动，取用水单位用水效率不断提升，全社会节水意识不断提高，先后创建节水型企业、灌区、公共机构、小区等80余家。注重市场联动。积极培育和规范水权交易市场，推进水权水市场改革，鼓励和引导企业积极开展水权交易，倒逼企业节约用水，为企业发展“解渴”，进一步加强水资源管理工作。2023年完成首宗取水权交易，交易水量45万方，金额4.5万元，交易水量和交易金额位列全市第一。

水兴则城兴，水安则民安，节水治水紧迫而艰巨、任重而道远。接下来，渠县将坚持以习近平总书记关于治水的重要指示精神为引领，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方略，坚持开源与节流并举，落实最严格的水资源管理制度，推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全力抓好节水型社会建设，努力打造国家级县域节水型社会样板。