各市（州）水利（水务）局，厅直属各有关单位：

为全面贯彻党中央、国务院和省委省政府决策部署，规范水利工程前期工作，以“放管服”改革精神加快推进水利工程可行性研究报告与初步设计编制工作，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《政府采购法实施条例》《水利工程建设程序管理暂行规定》等有关规定，现将相关事项通知如下：

一、我省水利工程可行性研究报告由项目法人或筹备机构组织（包括地方政府指定的属地水行政主管部门或其他机构）编制，初步设计由项目法人组织编制。属地水行政主管部门作为项目主管部门，要加强组织协调和行业指导，规范开展前期工作。

二、鼓励项目法人结合工程实际，开展全阶段勘察设计（包括可行性研究、初步设计、施工图设计），一次性招标、分阶段实施，提高招标效率，缩短设计周期。拟采用设计施工总承包建设模式的，宜一次性确定可行性研究和初步设计（含招标设计）编制单位。

三、按照《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部14号令）《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）等有关规定，依法必须招标的水利工程建设项目，可行性研究报告编制单位与初步设计勘察设计单位一并选择的，合同估算价合计达到规定标准，应按规定通过公开招标方式确定。

四、国家机关、事业单位和团体组织单独选择可行性研究报告编制单位，属于政府采购的，应按照政府采购法律法规规定开展采购工作。

五、国有企业单独选择可行性研究报告编制单位，应建立健全采购制度，保障采购活动公开透明。鼓励参照《中华人民共和国政府采购法》《国有企业采购操作规范》《国有企业采购管理规范》等制定公开招标限额以下项目采购管理办法，通过竞争性方式选择可行性研究报告编制单位。采用非招标方式的，应说明理由，报项目主管部门备案。

六、项目法人在选择可行性研究报告与初步设计编制单位时，应注意与后续阶段的衔接，明确各阶段编制单位的责任和义务，落实招标文件、招标控制价、工程量清单、合同技术条款等具体工作任务的责任主体。

四川省水利厅

2022年11月18日