| 深化对标一流 聚焦价值创造 省国经公司五步法打造特色价值创造体系-四川省政府国有资产监督管理委员会 - 四川省人民政府办公厅
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省国经公司认真贯彻落实国企改革深化提升行动决策部署,坚持以提升发展质效为主线,按照统筹规划高站位、对标分析学先进、价值分析建指标、制定清单抓落实、评估优化成闭环“五步法”,探索构建特色价值创造体系,深入开展对标世界一流企业价值创造行动(以下简称价值创造行动)。截至2023年底,资产总额172.49亿元、所有者权益28.63亿元,同比分别增长5%、15%;2023年实现营业总收入18.97亿元、利润总额1.38亿元,同比分别增长104%、10.4%,净资产收益率4.4%。
一、统筹规划高站位,聚焦主责主业精准发力
一是提高必要性认识。针对近年发展稳中有进但产业控制力不强、科技创新能力较弱等现实问题,组织多轮专题会议深入研究、反复论证,明确将深入开展价值创造行动作为剖析自身、认清短板的必要手段,谋定目标、凝心聚力的关键环节,深化改革、焕新发展的有力抓手,强力推动、力争实效。二是加强统筹性安排。成立董事长任组长的价值创造行动专班,建立全员参与、上下贯通的专班工作机制;坚持重大事项专题论证、棘手难题专门研究、关键环节专项推动,专班专责、统筹推进。三是增强聚焦性把控。围绕公司“十四五”规划以及“助力农业和科技创新、服务四川经济发展”的战略定位,将价值创造行动7项重点任务细化拆解为26项与主责主业息息相关的专项任务,确保发展目标与行动目标同频共振,助推公司农业生产服务、轨交技术、人力资源、教育科技、资本运营与资产管理六大业务板块做实做专做精做强。2023年,构建以农业供应链管理与品牌运营、土壤健康与作物营养、农业金融服务为主线的农业服务新模式,向成为土壤修复专家、高品质农产品提质专家稳步迈进;顺利完成西南交大校产集团接收,着力支持其下属企业打造成为轨道交通技术领域专精特新“小巨人”企业。
二、对标分析学先进,价值分析建指标
一是精挑细选先进榜样。坚持“高度匹配、分类对标”原则,面向行业内规模、效益等多维度领先的一流企业,分类遴选确定六大板块对标企业,农业生产服务板块对标厦门象屿及根力多生物科技,轨交技术板块对标北京铁科轨道,人力资源和教育科技板块对标深圳人才集团及北京外服,资本运营板块对标国新证券、国新资本及深创投,资产管理板块对标中国诚通,提高对标对象针对性。二是全面对标确定方向。针对细分板块分别选定的对标企业,深入研究其内在发展逻辑,结合公司核心指标在省属监管企业中的排名情况,聚焦价值创造行动七大关键举措,明确总部层面围绕治理管控整体对标、六大板块围绕产业属性专项对标,确保对标方向全面性。三是科学建立指标体系。坚持定量、定性兼顾,建立以一利五率、可持续发展、效益效率、社会责任为一级指标并细分形成20个二级指标的定量指标体系,和以效益效率提升、创新驱动发展、国家战略落实、治理效能提升、可持续发展、共建共享、体系能力建设为一级指标并细分形成35个二级指标的定性指标体系,精准定位发展痛点、深度剖析差距弱项,有效牵引带动高质量发展。
三、制定清单抓落实,评估优化成闭环
一是清单推进、责任到人。在指标体系基础上,分解任务、责任到人,按照“措施可落地、效果可量化、过程可检查”的原则制定任务清单,形成7方面26大类共计92条清单举措,同时明确完成节点、进度要求,确保价值创造行动有序推进。二是加强评估结果运用。对照任务清单,集团按季度评估复盘,查摆问题、提炼经验,并聘请毕马威咨询公司作为第三方机构进行年度跟踪评价;同时,强化评估结果刚性运用,将其纳入企业负责人经营业绩考核及部门绩效考核,并对清单任务进行动态优化调整,实现管理闭环。三是强化经验交流共享。通过现场调研、管理沙龙等多种方式,畅通集团内部经验分享通道,及时推广价值创造行动过程中总结的优秀实践、典型案例;同时,赴上海市、重庆市等地座谈交流,学习管理理念等方面的成功经验。截至2023年底,公司价值创造行动任务清单完成率68%,重点业务板块提升显著。其中,控股省内最大有机肥企业中农润泽、产能达20万吨;构建集“供应链+品牌运营+电商运营+仓储物流”为一体的农产品供应链体系,全年实现农业服务收入超13亿元;农业金融服务在保余额达20亿元,同比增长3.6倍;与西南交大签订共建轨道交通创新平台战略协议,联合打造省部级科研平台以及全链条创新基地,切实保障艾格机电、天佑安全等重点企业稳定发展,并实现轨道交通焊接装备、维保安全、信息技术等关键核心技术领域项目投资1.34亿元。