（简报第33期）彭州做好“三篇文章”蹚出县域教育高质量发展新路

彭州市认真学习习近平总书记关于教育的重要论述，扎实做好教育“融合”“改革”“特色”“三篇文章”，努力缩小区域、城乡和校际教育差距，蹚出县域教育高质量发展新路，获评国家级农村职业教育和成人教育示范县、中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估国家试点县、全国学前教育普及普惠县等称号。

一、做好“融合”文章，探索打造教育协同联动示范

一是聚力区域融合，共享优质资源。实施“优教育·强功能·赢未来”行动，引入成都市石室中学、成都市第七中学等8个优质学校资源，打造“蓉北教育七金花”，办好“家门口的好学校”。深化“金牛区—彭州市”结对联动，联合德阳什邡市、重庆渝中区等地共建教育联盟，组建名师工作室76个、共享优质教育资源平台13个。

二是聚力城乡融合，补齐短板弱项。坚持把教育资源重点向农村地区倾斜，将城乡教育设施建设纳入“幸福美好生活十大工程”同步实施，重点解决“城挤乡弱村空”问题，新增学校餐位15680个，餐位配备率均达到60%以上，改造教学场室光环境3010间，优化整合乡村小规模学校11所。学前教育普及普惠县通过教育部认定。

三是聚力产教融合，深化研学实践。引进建设四川中医药职业学院、四川航空航天职业学院、四川文化艺术学院，大力发展中医药、航空动力、低空经济、旅游康养、现代农业等特色产业，推动产教融合发展。用活用好天府蔬香博览园农事体验基地、中医药文化研学基地、航空科技馆军事教育基地等育人场所，丰富育人“第二课堂”。发布“研学旅行与劳动实践彭州共识”，开辟6条百里画廊研学体验路线，促进学生德智体美劳全面发展。

二、做好“改革”文章，探索打造教育督导评估示范

一是坚持人事结合，明确评价指标。系统构建综合督导评价指标体系和评估细则，将评估体系分为“基础性评价”和“发展性评价”两个板块。围绕“人”的方面，从学校、教师、学生三个维度，分类制定《任期奋斗目标》，建立“一校一人一档案”；围绕“事”的方面，细化督导评估一级指标8项、二级指标30项、三级指标286项。彭州创新探索的发展性评价指标内容被写入中国教育督导蓝皮书《中国教育督导报告（2023）》。

二是坚持奖惩结合，强化结果运用。坚持结果导向，制定考核评分管理办法，形成“1+5”考核定级工作体系。鲜明“有奖有惩、能上能下”的工作导向，聚焦目标绩效、职务晋升、荣誉表彰、提拔任用4个方面，正向激励评定为“优秀”校（园）长；建立约谈提醒、整改观察、岗位调整、降级使用、引咎辞职等5项工作机制，反向鞭策评估结果为“良好”以下校（园）长。

三是坚持近远结合，构建长效机制。系统总结开展评估试点经验，以制度形式确保试点经验既管当下，又管长远。持续优化党建带团建、队建机制，实现教育系统微党校全覆盖，创建市级党建示范校11所；建立“自上而下”联席会议机制和“自下而上”问题直报机制，解决经费不足、人员流转等突出问题46个；建立校（园）长定期向学校党组织、上级主管部门、教育领导小组述职以及跨学校跨区域交流学习制度，整体提升管理水平和教育质量。

三、做好“特色”文章，探索打造教育品牌培塑示范

一是建设特色学校，彰显传统优势。加大资金投入和政策支持，强化组织、评价、激励保障，引导学校因地制宜培塑特色教育品牌、搭建展示交流平台，打造一批具有独特内涵的“特色学校”。创建全国、省市艺体特色学校85所。

二是打造特色项目，彰显文化优势。结合彭州文化特色，推进中小学特色教育项目建设，打造特色项目180余个，在四川省中小学川剧传习普及展演中实现六连冠，川剧特色项目三度荣获“中国少儿戏曲小梅花”最佳集体节目奖，舞蹈、川剧精彩亮相央视戏曲春晚，《基于“五育融合”的小学财经素养教育特色课程体系建构研究》成功申报为国家级课题。

三是引育特色人才，彰显创新优势。创新推行“一核二定三自主”管理，即核定教职工总量，定编制总量、定薪酬标准，教师聘用自主、办学管理自主、经费分配自主，着力解决师资结构性缺编问题。实施名优特教师培育“十百千工程”，促进优质教师回流，培养首批教育家型和专家型教师44名、成都市卓越教师187名。出台普通高中优质特色发展15条措施，加强高中教育教学改革，获评2023年“四川省教育工作先进集体”。