各市（州）水利（水务）局，厅相关各处（局），厅直属有关单位，各在建重大水利工程项目法人：

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作部署，根据省政府办公厅《关于分类有序推进全省重点项目复工开工的通知》（川办发〔2020〕15号）有关要求，现就加强疫情科学防控，分类有序推进重点水利工程复工建设有关事项通知如下：

一、统筹做好疫情防控与工程复工

（一）分类有序加快工程全面复工。市（州）水利（水务）局应根据《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情分区分类防控工作指南》，以县域为单元，按照“无现症病例区尽快复工、散发病例区有序复工、社区暴发区严格管控、局部流行区暂缓实施”的原则，分区分类制定所属重点水利工程复工计划。有度汛任务的工程和有时间节点要求的控制性工程，应积极创造相对封闭的施工条件，科学管控、抓紧复工；线性工程应合理划分施工场面，先行复工局部工期紧、工地相对封闭的施工点位，逐点逐线依次复工。重大水利工程力争在2月前全部复工建设，特殊情况不能复工的应报当地政府审核同意后专题上报。

（二）规范工程复工手续。工程复工前，项目法人应根据年度工作计划与度汛目标，结合当地疫情调整优化复工方案，按照国家卫健委《关于企业疫情防控措施及要求》做好复工前各项防疫措施。各级水利（水务）局应积极会同地方卫生健康部门对拟复工项目加强指导、现场检查，对于防疫措施到位、复工方案合理的项目，属无现症病例区和散发病例区的，由项目法人自行复工，恢复建设；属社区暴发区的，按照地方防疫指挥部门要求经批准后复工，并做好相应防控工作。

二、持续做好复工后行业日常监督指导

（一）强化建设要素保障。各级水利（水务）局要主动了解复工项目用工情况，配合人力资源、交通运输等部门积极做好用工保障，督促施工单位在地方卫生健康部门的指导下自行安排务工人员隔离，引导因疫情无法外出的农民工参加当地水利工程建设，多渠道解决工程阶段性用工需求；加大对工程复工所需原材料的协调工作，积极争取政府支持，优先保障工程建设需求，加强市场监控，稳定价格水平。

（二）依法处理合同履约问题。市（州）水利（水务）局应指导合同双方依法适用合同不可抗力的相关约定，按照公平原则及时处理复工履约存在的问题，据实支付疫情防控费用，按照合同约定据实调整人工机械费和材料价格，在确保安全度汛的前提下合理顺延工期或支付赶工费用。

（三）确保工程度汛与建设目标。各级水利（水务）局要全面梳理检查辖区内重点水利工程的复工情况，特别是今年有度汛任务的项目，要科学合理制定或进一步复核度汛方案，对存在度汛安全隐患的要及时调整方案，确保度汛安全。督促项目法人加快招投标等施工准备相关工作，组织参建单位优化施工方案，提高施工效率，在保证质量和安全的前提下，采取有效措施加快工程建设进度，确保导截流建设物、挡泄水建筑物、汛期水下建筑物等重点部位形象面貌满足度汛要求，年度目标顺利实现。加强同移民、国土等部门的协调配合，及时解决制约工程进度的突出问题，做好与度汛有关的验收工作，保证已完工程汛期发挥作用。

（四）创新监管工作方法。疫情防控期间，各级水利（水务）局应充分利用移动互联网等技术，尽可能采用网络通信、视频录像、现场照片、专家函审、网络视频会审等非接触方式开展日常监管工作；需到现场开展检查指导的，应做好卫生防护，减少不必要的会议，控制会议规模。

三、落实疫情防控主体责任

（一）明确各方职责。各重点水利工程所在市（州）要按照工程属地管理要求，压紧压实属地政府责任、主管部门监管责任、项目法人首要责任和参建各方主体责任。各水利（水务）局要加强与工程项目法人和参建单位的沟通对接，督促参建各方按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，做好复工后各项防疫措施。

（二）强化组织协调。各级水利（水务）局要会同地方卫生健康、公安等部门，充分依靠社区力量，健全联防联控和群防群治工作机制，形成工作合力，扎实做好疫情防控工作，推动工程全面复工，确保年度目标顺利完成。要加强宣传引导工作，营造工程复工良好氛围，充分发挥重点水利工程的带头示范作用，推动辖区内各类水利工程尽早全面复工。

四川省水利厅

2020年2月19日