全省首例跨区域多地联动异地远程评标完成 全程有迹可循
全程网办多地联动 有效减少专家自由裁量权
“此次异地远程评标是智能化评标的创新举措,在提速增效、廉政风险防控方面将发挥重要作用。”据达州市公共资源交易服务中心相关负责人介绍,相比过去的异地远程评标,此次最大的变化是跨区域多地联动,变“两地”为“多地”。之前,达州市交易中心与省政务服务和公共资源交易服务中心常态开展了“两地”间异地远程评标,实现了“点对点”异地评标。现在,达州市交易中心将异地评标区域由“两地”升级发展为“多地”,进一步增强异地评标区域的随机性和评标专家的不确定性,有效避免专家评标打“感情分”或形成非法利益链,确保评标规范透明、公平公正。
据了解,此次开评标全程在线操作。专家通过身份认证和人脸识别系统登录异地远程评标平台,杜绝冒名顶替评标行为。与此同时,评标专家组长推举、投标资格审查等工作通过平台在异地多方同步展开,评标专家通过语音、视频、图像等多种途径进行在线交流,给出评标意见,系统自动汇总形成评标报告,各地专家电子签章确认。“所有的痕迹都可溯可查,监督部门可以通过监控系统对整个评标过程进行监督,全程有迹可循、有据可考,进一步加强了事中事后监管力度,有效减少专家自由裁量权和违规评标情形。”该负责人说。
新科技支撑运用 区块链技术保障信息安全
在此次开评标中,特别值得一提的是引入黑科技进行信息安全保障。达州市交易中心运用了目前新型的“区块链”信息安全技术,通过多因子评标互动终端设备,验证专家身份,校验专家签字和评标报告,通过黑科技技术保障安全,不易被篡改,有效确保专家身份的唯一性、评标报告的合法性及可信性,同时也较好地解决了异地CA不兼容问题。另外,在档案管理方面,引入了自动归集功能。评标结束后系统自动下载主、副场音视频资料并按项目分类归档存储,监督部门可直接按标段调取查看对应的主、副场环境监控视频,摒弃了传统刻盘拷贝寄送的繁琐操作。
记者了解到,近年来,我省公共资源交易全行业在实现全流程电子化基础上,以“智能化”为突破口,通过建设“跨层级、跨行业、跨区域异地远程评标智能协调系统”,创新推出了“评委异地化、评标远程化、监管智能化”,目前正积极推动各行业和跨市州的远程异地评标资源共享、智能高效。随着此次“中国(普光)微玻纤材料产业园基础设施建设项目”异地远程评标的顺利完成,下一步,我省还将扩大异地远程评标合作区域和项目实施范围,逐步从工程项目扩展到政府采购,从省内“多地”扩展到跨省域开展,进一步促进公共资源交易阳光运行。 (记者 刘文藻)
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李莎莎
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