成都市金堂县栖贤乡积极引导群众参与农村道路交通安全管理
一、关口前移、监管延伸，努力实现农村道路交通安全管理全覆盖。组建了乡、村、组三级道路交通安全巡查员队伍，消除了监管盲区，堵塞了监管漏洞。建立完善乡、村、组三级农村道路交通安全巡查网络，全乡组建8个交通安全劝导站（点），配备工作人员220余人，及时、准确地掌握了全乡农村道路交通安全基本情况，收集并归类信息60余条，实现了农村道路交通安全“底数清、情况明、信息灵”。
二、群众劝导、警示教育，不断提高群众交通安全意识和素质。成立以村民为主的农村道路交通安全群众劝导队，配备197名群众道路交通安全劝导员，截止目前，劝导队集中开展交通安全知识宣传18次，教育群众5000余人次；对1320余辆三轮摩托车、电瓶三轮车喷涂“严禁搭人”“搭人违法”等警示短语2320余条。为规范劝导行为，通过专业培训和专业测试，择优对46名村（社区）劝导员颁发交通安全警示教育合格证与交通安全文明劝导工作证，对151名组级劝导员发放交通安全文明劝导红袖套，实现劝导工作规范化、岗位化、责任化。
在全县率先建立了“交通安全警示教育之家”，以政府为主导，群众为主体，积极开展交通安全警示教育。积极与县交警大队、县交通局等县级相关部门协调，落实了工作人员、教育场地，保障了日常经费开支。教育之家建立健全了隐患排查、教育培训、问题管理、信息沟通等各类规章制度，确保工作有章可循。乡政府积极筹措资金，为教育之家配备了电脑、摄像机、打印机、投影仪等警示教育所必须的硬件装备。对违法违章人员建立问题台账，根据情况分类、分批开展警示教育。对经培训合格的人员，进行“销账”。同时，将培训结果反馈给相关执法部门，作为减轻处罚的重要依据，探索“教育为主、处罚为辅”的道路交通安全警示教育工作新模式。截止目前，已举办警示教育班2期，警示教育违法违章人员26人。
三、积极承诺、村规约束，推行农村道路安全管理“村民自治”。各村委会与车主（驾驶人）签订交通安全承诺保证书、村民小组与农户签订道路交通安全承诺书。承诺书的内容主要针对农村道路交通安全存在的突出问题和薄弱环节。如：不利用低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车等机动车实施客货混装、违法载人等交通违法行为；杜绝无证驾驶、超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为；不购买手续不齐全的车辆；在购买、转卖车辆时，严格按照法律规定到交通管理部门办理手续；村民不搭载非法载客的三轮车、二轮摩托车和面包车等非法营运车辆等。
栖贤乡结合各村实际情况，依照村民集体的意愿，通过召开村民代表大会表决通过的形式，将农村道路交通安全管理纳入“村民自治”范畴，并具体约定内容，分类实行奖惩。对于交通违法违章人员，视情节轻重，采取广播点名批评、书面检讨等方式进行处理；对违章违法情节严重的，采取与耕保基金挂钩的方式，缓发耕保基金，经教育改正后发放。对自觉遵守道路交通安全法规、举报道路交通违法行为等人员，在道路交通安全管理上表现突出的村民给予奖励。每年由村民推选、评议16名“文明驾驶员”进行表彰奖励。
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anquan
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