一、基本职能及主要工作

（一）省侨联职能简介。

1.开展对归侨侨眷、基层侨联组织和海外华侨、华人及其社团的联系、团结工作。

2.反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，为归侨、侨眷和海外侨胞提供政策咨询和法律服务。

3.为归侨、侨眷举办企事业和海外侨胞投资、科技交流服务。

4.宣传贯彻党和政府关于侨务工作的方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞为国服务的爱国爱乡行动；积极支持归侨、侨眷和海外侨胞开展有关文化学术交流。

5.组织实施归侨、侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定，配合有关部门推荐侨界人大代表、政协委员人选。

6.承担省委、省政府和中国侨联交办的其他工作。

（二）省侨联2018年重点工作。

一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。认真学习贯彻党的十九大精神，肩负侨联政治任务，以党建带侨建，团结引导广大海外侨胞在关键时刻和重要节点上传递正能量，不断夯实实现中国梦的共同思想基础。

开展“不忘初心牢记使命”专题教育，努力建设“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”机关，以提升组织力为重点，开展“五好支部”创建活动，加强基层党组织和党员干部队伍建设。

二是扎实开展脱贫攻坚,帮助古蔺县西华村实现脱贫摘帽。2018年省侨联将加大脱贫攻坚和驻村帮扶工作力度，以四川省华侨公益基金会为平台，以实施“侨爱心工程”为抓手，继续整合侨界资源做好西华村基础设施建设、产业发展等方面的扶持，确保西华村如期实现脱贫摘帽，圆满完成省委赋予的脱贫攻坚任务。

三是学习贯彻第十次全国归侨侨眷代表大会精神。2018年将召开第十次全国归侨侨眷代表大会，会议回顾过去五年工作，部署今后五年任务，选举产生新一届中国侨联领导集体。省侨联将在全省侨界广泛开展学习贯彻“十代会”精神活动。

四是召开四川省第八次归侨侨眷代表大会，谋划四川侨联工作新思路、新举措、新篇章。2018年将召开四川省第八次归侨侨眷代表大会，大会的召开是我省侨界的一件大事，将总结过去五年工作，部署今后五年任务，选举产生新一届四川侨联领导集体。会议期间将组织部分参会代表举办汶川地震10周年系列活动，将广泛宣传大灾大难背后的侨界大爱，大力弘扬海外侨胞心系故乡、情系桑梓的传统美德和血浓于水的骨肉亲情，有效激发社会正能量。

五是完成侨联系统改革任务，焕发侨联组织生机和活力。2018年全面完成侨联系统改革任务，确保实现推进侨联改革、优化领导机关、提高基层一线比例，强化常委和委员履职能力，建设专兼挂相结合的干部队伍等改革任务务实落地，进一步健全体制机制，固化改革成果，夯实基层侨联组织基础，调动基层改革积极性。

六是举办2018中阿经贸文化交流峰会，打造外商、侨商、川商务实交流合作新载体。2018年4月“2018中外知名企业四川行”期间举办“2018中阿经贸文化交流峰会”，邀请阿联酋政要、中国侨联、全国友协领导出席，外商、侨商、侨界青年、国内企业等代表约230人将来川参会。主要议程是，组织主题峰会、考察重点企业、观看速度赛马、举办侨青委年会、侨商市州考察等。

七是举办“2018‘一带一路’华商峰会”，打造“一带一路”共建共享的合作平台。将在第十七届西博会期间举办“2018‘一带一路’华商峰会”，将邀请中国侨联领导和四川省领导出席，300名“一带一路”沿线国家和地区华商协会代表参会。主要议程是，峰会主题论坛、赴市（州）商务考察。

峰会期间将举办纪念改革开放40周年活动，展示四川侨界为我省改革开放作出的重要贡献，团结带领侨界群众与时俱进、不懈奋斗，把改革进行到底。活动将组织部分参会代表赴小平故里参访。

举办“2018侨智精英科博行”活动，凝聚侨界智慧服务创新驱动战略。省侨联将在第六届中国（绵阳）科技城国际科技博览会期间组织“2018侨智精英科博行”活动，将邀请生物医药、电子信息、工程材料等领域的海内外专家出席，发挥侨界高端资源聚集的优势，彰显侨联特聘专家智库特色，为四川实际创新驱动战略，实现经济结构转型升级、发展动能转换作出新贡献。

开展“创业中华•创新四川”系列活动，发挥侨智侨资优势支持地方发展。省侨联将深入开展“创业中华•创新四川”系列活动，邀请侨智侨商来川参访,有针对性组织赴市州考察交流，引导其在川发展，助力市州引资引才引技；积极为地方企业与侨商侨企的对接牵线搭桥，帮助川企实现“走出去”发展和转型发展。

组织“亲情中华•美丽四川”主题活动，广泛开展对外文化交流和联络联谊。全年拟组织2次“亲情中华•美丽四川”海外大型巡演和2支“亲情中华”艺术团小分队海外演出活动，弘扬优秀中华和巴蜀文化；组织美国、西班牙、荷兰等国华裔青少年开展“亲情中华—学汉语•看四川”夏令营；组织“亲情中华•走进古蔺”文化下乡活动，将温暖送到脱贫攻坚一线。

赴“一带一路”国家和地区开展联络联谊，出席越南川渝企业联合会周年庆活动；拜访越南、老挝、柬埔寨、俄罗斯、蒙古重点华社侨团；推广四川侨务信息平台、成都华文学习在线、国家开放大学华侨学院；成立文促会，把挖掘、整合我省侨界文化资源，为促进四川文化大发展大繁荣献计出力。

二、部门预算单位构成

四川省归国华侨联合会下属二级预算单位1个，其中行政单位1个。主要包括：四川省侨联机关。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，省侨联所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、其他收入；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。省侨联2018年收支总预算1509.54万元,比2017年收支预算总数增加330.95万元，主要是省侨联人员数和工作任务增加。

（一）收入预算情况

省侨联2018年收入预算1509.54万元，其中：上年结转108.66万元，占7.20%；一般公共预算拨款收入1400.68万元，占92.79%；其他收入0.2万元，占0.01%。

（二）支出预算情况

省侨联2018年支出预算1509.54万元，其中：基本支出292.68万元，占19.39%；项目支出1216.86万元，占80.61%。

四、财政拨款收支预算情况说明

省侨联2018年财政拨款收支总预算1509.34万元,比2017年财政拨款收支总预算增加330.95万元，主要是省侨联人员数和工作任务增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入1400.68万元、上年结转一般公共预算拨款收入108.66万元；支出包括：一般公共服务支出1393.55万元、教育支出30万元、社会保障和就业支出30.05万元、医疗卫生与计划生育支出22.01万元、住房保障支出33.73万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

省侨联2018年一般公共预算当年拨款1400.68万元，比2017年预算数增加293.03万元，主要是省侨联人员数和工作任务增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出1284.89万元，占比91.73%；教育支出30万元，占比2.14%；社会保障和就业支出30.05万元，占比2.14%；医疗卫生与计划生育支出22.01万元，占比1.57%；住房保障支出33.73万元，占比2.42%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）行政运行（项）2018年预算数为206.89万元，主要用于：省侨联机关人员工资、津补贴、工会经费和保障日常运转所需工作经费。

2.一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）华侨事务（项目）2018年预算数为1078万元，主要用于：为开展省侨联专项工作保障的专项经费，2018年预计有侨商四川行、对外宣传和侨智之家建设等方向的支出。

3.教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2018年预算数为30万元，主要用于：保障省侨联干部能力素质培训班，预计将培训省侨联系统120人次干部，使省侨联系统干部队伍适应新时代侨务工作要求，提升综合能力素质，推动侨联工作再上新台阶。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2018年预算数为30.05万元，主要用于保障省侨联机关公务员养老保险单位缴费。

5.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2018年预算数为18.10万元，主要用于保障省侨联机关公务员医疗保险。

6.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2018年预算数为3.86万元，主要用于省侨联机关公务员医疗补助缴费。

7.医疗卫生与计划生育支出（类）其他医疗卫生与计划生育支出（款）其他医疗卫生与计划生育支出（项）2018年预算收入0.05万元，主要是省侨联机关公务员独生子女补贴。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2018年预算收入24.13万元，主要用于保障省侨联机关人员住房公积金单位缴费。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2018年预算收入9.60万元，主要用于保障省侨联机关无房人员购房补贴。

六、一般公共预算基本支出情况说明

省侨联2018年一般公共预算基本支出292.68万元，其中：

人员经费239.93万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他工资福利支出、奖励金。

公用经费52.75万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、会议费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

省侨联2018年“三公”经费财政拨款预算数39.60万元，其中：因公出国（境）经费20万元，公务接待费4万元，公务用车购置及运行维护费15.60万元。

（一）因公出国（境）经费与2017年预算持平。

拟初步安排出国（境）团组3次,5人。出国（境）团组主要包括：出访美国、加拿大开展“亲情中华•美丽四川”慰侨巡演，与当地侨界开展交流联谊；出访中东、非洲、东南亚、中国香港开展“亲情中华•美丽四川”慰侨巡演，与当地侨界开展交流联谊；出访波兰、奥地利、捷克，出席四川宣传片开播仪式，开展文化外宣工作。另拟安排赴中国台湾地区访问1次，4人，与台湾侨界深入交流合作。

（二）公务接待费较2017年预算增长2万元，增长幅度100%，主要原因是2018年中央部委和有关单位与省侨联联合举办的活动较多，需要更多沟通交流。

2018年公务接待费计划用于接待来川出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等工作的其他单位人员。由于省侨联2017年公务接待费仅2万元，所以2018年增加2万元后，增幅较大。省侨联将严格按照《四川省公务接待费管理办法》的要求，本着厉行节约的原则，做好公务接待费的管理使用。

（三）公务用车购置及运行维护费与2017年预算持平。

单位现有公务用车3辆，其中：轿车2辆，越野车1辆。

2018年安排公务用车运行维护费15.6万元，用于3辆公务用车燃油、维修、保险、路桥等方面支出，主要保障公车改革后公务出行、机动、机要等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

省侨联2018年无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

省侨联无国有资本经营预算支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2018年，省侨联下属省侨联机关等1家行政单位运行经费财政拨款预算为52.75万元，比2017年预算增加10.91万元，增长26.08%。主要原因是省侨联机关人员增加。

（二）政府采购情况

2018年，省侨联安排政府采购预算735.56万元，主要用于采购信息化建设及运行维护服务、对外宣传交流服务、会务服务、文化艺术服务、公车运行维护服务和办公设备购置。

（三）国有资产占有使用情况

截至2017年底，省侨联所属各预算单位共有车辆3辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车3辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设0台（套）。

2018年部门预算未安排车辆购置经费；未安排大型设备购置经费。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2018年省侨联100万元以上专用项目按要求编制了绩效目标，因项目内容涉密（敏感），不予主动公开。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

（二）其他收入：指除财政拨款以外的收入，主要是存款利息收入。

（三）上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（四）一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）行政运行（项）指省侨联本级用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（五）一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）华侨事务（项）指省侨联开展服务经济建设、依法维护侨益、拓展海外联谊、参与社会建设、弘扬中华文化、参政议政等未单独设立项级科目的专门性为侨服务工作的项目支出。

附件下载：

四川省归国华侨联合会2018年部门预算公开表