四川省妇女联合会2018年部门预算编制说明
（一）四川省妇女联合会职能简介
四川省妇女联合会是全国妇联的地方组织，是省委领导下的全省各族各界妇女的群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。主要工作任务是：
1、坚持正确的政治方向，团结、教育全省各族各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
2、紧密围绕党和政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织妇女群众投身改革开放和社会主义物质文明、精神文明建设，积极促进经济发展和社会进步，为维护改革发展稳定的大局服务。
3、宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极推动和开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提高妇女素质。
4、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理和民主监督；关注并加强研究涉及妇女切身利益的热点、难点问题，及时向省委、省政府反映社情民意，提出对策建议；参与有关妇女儿童政策和法规草案的拟定，从源头上强化维护妇女儿童合法权益工作。
5、坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调推动全社会妇女儿童办实事、办好事。
6、指导市（州）妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和省妇女代表大会的任务，开展妇女儿童工作；联系团体会员并给予工作指导；加强同香港、澳门特别行政区和台湾地区及海外侨胞妇女的联谊；巩固和扩大各族各界妇女的大团结，促进祖国统一大业。
7、积极发展同世界各国妇女和妇女组织的友好交往，增进了解和友谊，加强合作。
8、承担省政府妇女儿童委员会办公室的工作。
9、承办省委、省政府交办的其他事项。
（二）四川省妇女联合会2018年重点工作
全面贯彻党的十九大和习总书记来川视察重要讲话精神、省第十一次党代会和省十一届二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“巾帼心向党•建功新时代”为主题，牢牢把握增强政治性、先进性、群众性的要求，在服务全省工作大局、加强妇女思想政治引领、深化妇联改革、做好维权服务等方面下功夫，动员广大妇女为建设繁荣、美丽、和谐的四川作出新贡献。
1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神
一是认真组织好各级妇联干部的学习培训。把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神作为妇联干部教育培训、妇联领导班子建设和基层妇联组织建设的重中之重，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入妇女人心，引导各级妇联干部把学习贯彻的成效转化为高举伟大旗帜、坚定维护核心、忠诚党的事业、做好妇联工作的实际行动。
二是面向广大妇女群众开展好宣传宣讲。以“巾帼心向党•建功新时代”为主题，深入实施“素质提升行动”，线上线下引导广大妇女增强“四个自信”，坚定听党话、跟党走的决心。精心组织好庆祝改革开放40周年宣传教育活动，凝聚起妇女奋进的力量。
2、深入实施乡村振兴和巾帼脱贫行动
一是深入实施“巾帼建功行动”。搭建妇女双创平台，以“互联网+女性双创”模式，建立女性创业项目库、女性人才库，建立“巾帼云创”网络综合服务平台，引导各行各业妇女适应经济发展新常态，投身大众创业、万众创新热潮，为四川经济社会发展作出新贡献。
二是深化做实“巾帼脱贫行动”。以45个深度贫困县为重点，聚焦三州妇字号产业，以创新创业带动就业增收；充分发挥社会扶贫力量，助力全省精准脱贫。
3、强基固本全面推进妇联改革
一是继续推进基层妇联组织改革，纵向推进村和社区“会改联”和乡镇妇联组织区域化建设改革工作，推动实现“五个100%”目标。
二是不断创新工作方式。深入开展网上妇联建设，大力实施“千万姐妹相约网上妇联”工程，构建联系网、服务网、工作网三网合一的“互联网+妇联”工作新格局。
三是推动妇联机关干部改革和事业单位改革。
四是加强与各领域、各层面、各界别妇女和妇女组织的联系。完善与人大女代表、政协女委员、省妇联执委的联系机制，充分发挥她们的参政议政作用。
五是加大妇女民间交流力度。落实党的十九大对人民团体对外交往的要求，进一步推动与相关国家、地区妇女和妇女组织的交流。
六是加强基层阵地建设。加快四川省妇女儿童中心建设，做好示范“妇女之家”创建，推动“儿童之家”建设。
4、积极参与社会治理和维护社会稳定
一是拓展源头参与的渠道和成果。认真贯彻男女平等基本国策，推动各地深入实施两纲，争取让社会性别意识进入决策主流，推动将《四川省性别平等促进条例》纳入五年立法规划，推动《关于做好婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作的实施意见》落实。向省政府提交0-3岁托育服务和公共政策课题调研成果报告。
二是创新维权服务方式。深化“建设法治四川•巾帼在行动”活动，完善妇女儿童维权地图，加强妇女儿童网络舆情研判，组织妇女开展基层民主议事协商活动。
三是打造一批妇女儿童维权示范站点和品牌。推动建立家事法庭和婚姻家庭辅导室，建立五级维权站点。加强城乡社区儿童之家建设，鼓励基层建设本地特色的婚调工作品牌，继续打造社会化专业化维权队伍。
四是扩大办实事的覆盖面和受益面。健全帮扶困难群体长效机制，继续开展好“两癌”救助、农村留守妇女儿童关爱等工作，努力为妇女儿童提供更多更好的服务。
5、积极引导广大家庭和妇女参与美丽繁荣和谐四川建设
一是持续抓好妇联家庭文明建设工作。壮大幸福使者队伍，推动建立线上线下家长学校，举办寻找最美家庭、“五好家庭”评选表彰等活动，倡导环保低碳生活方式。
二是扎实做好家庭教育指导服务工作，推动实施《四川省关于指导推进家庭教育的五年规划（2016--2020年）》，推动出台《四川省家庭教育促进条例》。
三是继续在贫困地区开展“两好”培育工作，开展好家风好家教系列活动，引领贫困地区妇女养成好习惯、涵养好家风、支撑好社风。
6、加强妇联自身建设
一是坚持把政治建设摆在妇联自身建设首位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强政治能力训练，引导妇联干部毫不动摇坚持党的领导，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，增强旗帜鲜明讲政治的自觉性。把全面从严治党落实到妇联各项工作中，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保妇联组织风清气正。
二是不断提升做好新时代妇联工作的能力和水平，引导妇联干部全面增强党的十九大提出的“八种本领”，特别是做好妇女群众工作的本领。
三是扎扎实实搞好调查研究，大力推进干部作风转变。
7、筹备开好四川省第十三次妇女代表大会
全面总结在中央、省委和全国妇联的领导下，过去五年妇女事业新成就、广大妇女新作为、妇联工作新成果、妇联改革新气象，科学谋划今后五年的任务，努力把大会开成团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会，把新时代妇女工作不断推向前进。
二、部门预算单位构成
四川省妇女联合会下属二级预算单位4个，其中行政单位1个，其他事业单位3个。主要包括：四川省妇女联合会（本级）、四川省妇女干部学校、四川省妇女界法律顾问处、四川省妇女联合会妇女研究所。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，四川省妇女联合会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入9913.97万元，事业单位经营收入217.90万元，上年结转9998.74万元；支出包括：一般公共服务支出19427.63万元，教育支出21.6万元，社会保障和就业支出376.72万元，医疗卫生与计划生育支出126.23万元，住房保障支出178.43万元。省妇联2018年收支总预算20130.61万元，比2017年收支预算总数减少3029.46万元，主要是四川省妇女儿童中心建设项目按照进度，2018年预算比上年减少3500万元。
（一）收入预算情况
四川省妇女联合会2018年收入预算20130.61万元，其中：上年结转9998.74万元，占49.67%；一般公共预算拨款收入9913.97万元，占49.25%；事业单位经营收入217.90万元，占1.08%。
（二）支出预算情况
四川省妇女联合会2018年支出预算20130.61万元，其中：基本支出1933.27万元，占9.6%；项目支出18197.34万元，占90.4%。
四、财政拨款收支预算情况说明
四川省妇女联合会2018年财政拨款收支总预算19912.71万元，比2017年财政拨款收支总预算减少3247.36万元，主要是四川省妇女儿童中心建设项目按照进度，2018年预算比上年减少3500万元。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入9913.97万元，上年结转一般公共预算拨款收入9998.74万元；支出包括：一般公共服务支出19245.12万元，教育支出5.6万元，社会保障和就业支出365.64万元，医疗卫生与计划生育支出122.67万元，住房保障支出173.68万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
四川省妇女联合会2018年一般公共预算当年拨款9913.97万元，比2017年预算数减少3377.32万元，四川省妇女儿童中心建设项目按照进度，2018年预算比上年减少3500万元。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出9246.38万元，占93.27%；教育支出5.6万元，占0.06%；社会保障和就业支出365.64万元，占3.69%；医疗卫生与计划生育支出122.67万元，占1.24%；住房保障支出173.68万元，占1.74%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）2018年预算数为735.15万元，主要用于保障机关人员基本工资、津贴补贴、奖金及机关日常运行的办公费、水费、电费等。
2.一般公共服务（类）群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）2018年预算数为1360.6万元，主要用于省妇联机关.物业管理、信息系统运行维护、公务用车运行经费、设施设备维修经费、公务接待等保障，以及开展各种惠及妇女儿童的业务工作。包括省妇联业务工作经费、示范家长学校专项工作经费、最美家庭事迹巡讲等。
3.一般公共服务（类）群众团体事务（款）事业运行（项）2018年预算数为422.63万元，主要用于下属三个事业单位的人员工资和保障日常运转的办公费、邮电费、水费、电费、工会经费、福利费等。
4.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务（项）2018年预算数为6728万元，主要用于下属事业单位物业管理、信息系统运行维护、公务用车运行经费、设施设备维修经费等保障、“天府妹子”家政项目、四川省妇女居家灵活就业孵化园运营以及四川省妇女儿童中心建设2018年度进度款。
5.教育支出（类）进修及培训事务（款）培训支出（项）2018年预算数为5.6万元，主要用于组织干部职工参加党校学习、业务培训和其他进修活动，加强干部素质提升。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休事务（款）未归口管理的行政单位离退休（项）94.3万元，主要用于离休同志离休费和生活补助。
7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休事务（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）180.41万元，主要用于机关及下属事业单位缴纳职工基本养老保险费用。
8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休事务（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）31.45万元，主要用于下属事业单位缴纳职工单位职业年金费用。
9.社会保障和就业支出（类）就业补助事务（款）其他就业补助支出（项）50万元，主要用于开展春蕾绽放女大学生创业微计划项目。计划通过在高校实施该项目，促进女大学生创业就业。
10.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）9.48万元，主要用于建国前参加工作人员困难补助，及下属事业单位离休干部生活补助。
11.医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障事务（款）行政单位医疗65.76万元，主要用于机关单位基本医疗保险支出。
12.医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障事务（款）事业单位医疗35.38万元，主要用于下属三个事业单位医疗保险缴费。
13.医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障事务（款）公务员医疗补助21.53万元，主要用于机关公务员补助医疗缴费。
14.住房保障支出（类）住房改革支出134.88万元，主要用于机关和下属事业单位缴纳住房公积金。
15.住房保障支出（类）购房补贴38.8万，主要用于机关和下属事业单位购房补贴。
六、一般公共预算基本支出情况说明
四川省妇女联合会2018年一般公共预算基本支出1775.37万元，其中：
人员经费1525.25万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖金、基本养老保险缴费、医疗保险缴费、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出、职业年金缴费等。
公用经费250.12万元，主要包括：办公费、劳务费、租赁费、会议费、委托业务费、水费、电费、工会经费、福利费、其他交通费用等。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
省妇联2018年“三公”经费财政拨款预算数37.6万元，其中：因公出国（境）经费4万元，公务接待费11万元，公务用车购置及运行维护费22.6万元。
（一）因公出国（境）经费与2017年预算持平。主要原因是因公出国（境）活动次数变化不大。
根据省外侨办批准的2018年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组1次,1人。出国（境）团组待定。
（二）公务接待费与2017年预算持平。主要原因是公务活动变化不大。
2018年公务接待费计划用于联合国儿基会、联合国妇女组织、全国妇联来川督导、调研，境外援助项目和外事接待费用，省外相关单位来川开展对口培训、交流学习、专题研讨、检查指导及公益捐赠活动等接待工作。
（三）公务用车购置及运行维护费与2017年预算持平。主要原因是油费上涨、加强基层调研、紧密联系妇女群众等。
单位现有公务用车5辆，其中：轿车5辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2018年安排公务用车购置费0万元，购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2018年安排公务用车运行维护费22.6万元，用于5辆公务用车加油、维修、保险等方面支出，主要保障深化妇联改革、加强基层工作调研，做好家庭教育指导服务工作等妇联的重点工作和执行日常公务活动等工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
我会2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
我会2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2018年，我会下属1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为216.28万元，比2017年预算增加3.94万元，增长1.8%。
（二）政府采购情况
2018年，我会安排政府采购预算93.74万元，主要用于公车定点加油、定点维修、定点保险；采购办公台式计算机、打印设备、办公桌椅等办公设备；采购审计服务等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年底，我会所属各预算单位共有车辆5辆，其中，省部级领导干部用车0辆，定向保障用车5辆，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2018年省妇联100万元以上专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
（一）四川省第十三次妇女代表大会
根据《中华全国妇女联合会章程》，全国和地方妇女联合会的领导机构，由同级妇女代表大会选举产生。
地方各级妇女联合会的领导机构是地方各级妇女代表大会和它所产生的执行委员会。省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市和市辖区妇女代表大会，每五年举行一次，由同级妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。
地方各级妇女代表大会的职权是:
(一)讨论、决定本地区的妇女工作任务;
(二)审议和批准同级妇女联合会执行委员会的工作报告;
(三)选举同级妇女联合会的执行委员会。
2018年，我省拟举行四川省第十三次妇女代表大会。全面总结在中央、省委和全国妇联的领导下，过去五年妇女事业新成就、广大妇女新作为、妇联工作新成果、妇联改革新气象，科学谋划今后五年的任务，把新时代妇女工作不断推向前进。
（二）“五个100%”目标
指村（居）委班子中百分之百有女性、村（社区）妇联主席百分之百进两委、村（社区）妇联主席工资待遇百分之百解决、基层妇联组织百分之百有工作经费、妇女之家百分之百覆盖到村。
附件下载：
四川省妇女联合会2018年部门预算公开表
责任编辑：
李莎莎
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