四川页岩气，何时能突破？
页岩气作为我省新确立的五大高端成长型产业之一，其健康发展将对我省经济“稳增长”、“调结构”带来深远影响。近期召开的省委经济工作会议，再次明确大力发展五大高端成长型产业。我省页岩气蕴藏量丰富，发展页岩气产业极具潜力，但从目前来看，也遭遇“成长的烦恼”。发展页岩气产业，我们面临着怎样的机遇和瓶颈，本期专论邀请专家就此进行讨论。
嘉宾：
翟光明 中国工程院院士、中石油集团咨询中心专家委员会副主任
王兴志 西南石油大学资源与环境学院副院长
夏义善 中国国际问题研究院能源战略问题专家
主持人
四川日报评论员 王付永 邓也
发展页岩气产业具有战略性意义
主持人：作为新能源页岩气领域理论和实践方面的专家，请问目前世界范围内页岩气产业发展状况如何？
王兴志：美国自1821年诞生第一口页岩气气井，近年来页岩气在北美地区获得迅猛发展，相关技术处于世界领先水平，已实现了大规模的商业生产。随着页岩气勘探领域的不断扩大和开发技术的不断进步，商业开采成本不断降低，页岩气经济价值和战略意义越来越受到各国的重视。北美引发的全球页岩气开发的热潮，已经波及到德国、波兰等全球30多个国家。
具体到我国，据国土资源部近期公布的我国页岩气可采资源量在30万亿立方米左右，主要分布在四川、鄂尔多斯、渤海湾、松辽、江汉、吐哈和准噶尔等含油气盆地，其中又以四川盆地及周边地区最为富集。如果四川在页岩气开发方面取得突破，这不仅对四川优化经济结构、完善能源供给构成有重大战略意义，而且这种示范效应，也会对我国甚至世界页岩气未来发展都是一个重大贡献。但我国页岩气勘探与开发刚处于起步阶段，截止到2013年底，我国针对页岩气的专属井仅有280余口，2013年产量仅为2亿立方米，日产超万方的产气井有38口，这些产气井主要分布在四川盆地内，表明四川页岩气的勘探与开发潜力巨大。
主持人：我国开发页岩气面临着怎样的能源需求背景？美国页岩气开发对其优化能源结构起到什么作用？
王兴志：2013年我国原油产量2.1亿吨，进口原油2.8亿吨，成为世界第一大原油进口国，对外依存度达58.1%；天然气产量1200亿立方米，进口530亿立方米，对外依存度为31.6%。我国天然气的需求在今后平均每年将增加12%—15%。到2020年需求多于2500亿立方米，而产量仅在1500亿立方米，届时对外依存度可能达到40%以上。这将严重威胁到我国的战略安全。国家已经开始在全世界范围内寻找油气资源。目前最现实的途径还是在国内寻找新的油气资源和开发已有的油气田。其中页岩气的勘探与开发是最重要的选择之一。
自从美国近年来的“页岩气革命”之后，美国非常规天然气开发速度超乎想象，产量增长之快使美国的“能源独立”不再是天方夜谭。美国不仅不再需要进口液化天然气，而且用自身液化天然气快速替代柴油，在页岩气开发中意外收获的大量页岩油，也使美国对中东石油的需求直线下降，2010年美国对中东地区石油依赖只有8000万吨。
主持人：页岩气被置于四川重点突破的高端成长型产业之一，可见其重要性。请评估页岩气产业在四川的发展前景。
王兴志：四川盆地是我国天然气最富集的三大盆地之一。其中常规天然气可探明储量在10万亿立方米左右，目前仅探明2.5万亿；而页岩气资源量远大于10万亿，目前仅探明千亿左右。如果四川在页岩气发展方面能够取得突破性的批量生产，必将对四川、对全国的能源结构优化产生重大而积极的影响。
夏义善：从环境治理角度，我国环境污染亟待改善，为页岩气逐渐替代煤、油等高污染能源提供了机遇。现在环境治理主要强调的不是减少煤炭的用量，而是减少其在生产甚至发电项目中所占的比重。提高能源消耗中页岩气、清洁能源等所占比重是我国能源结构调整的关键，也是页岩气发展的方向。新能源和可再生能源取代油气会是一个很漫长的过程，因此页岩气的发展还有很大空间。
形成规模开发还面临诸多挑战
主持人：我国研究和开发页岩气还存在哪些问题？
王兴志：国土资源部从2000年左右，才开始进入页岩气初步的摸索阶段，页岩气资源家底并不清晰，虽然说可采资源在30万亿立方米左右，但到底是多少，分在什么区块，前景怎么样，还没完全掌握；基础理论以及钻井技术和开发研究等，基本处于起步阶段，关键技术方面如压裂技术还没有完全掌握，对于页岩气资源的评价标准、技术规范还没有建立。
主持人：对此有什么建议？
王兴志：页岩气资源评价是一个最基础也是最关键的问题，但是现在由于从事油气开发的单位和企业很多，因此很多单位和企业各自形成一套标准。应该有一个国家级的规范标准，形成一个统一的东西。借鉴美国页岩气发展的一些经验和我国煤层气开发实验的经验教训，在加强基础研究的同时，利用先导实验区扎实探索由易到难加快页岩气开发的关键技术。此外，由于我国地质条件的特殊性、复杂性，在很多情况下不能完全照搬美国页岩气的开发技术，需要结合自身特点进行自主创新攻关。
其次，是尽快形成一个完整的页岩气勘探开发配套制度。美国页岩气开发的极大成功，一方面在于水力压裂技术的突破；另一方面很大程度上是基于政府制定规则的集中推动。要用市场经济规律建立并完善页岩气勘探开发配套制度。
再次，应建立页岩气开发的监管制度。页岩气招标和监管是一对孪生兄弟，目前我国已经建立了页岩气招标制度，但监管制度缺位。如果说常规油气监管，我国靠国有石油公司的自律，那么页岩气新一轮招标后，将有一批民营企业和电力公司等非石油企业进入，对他们的监管完全靠自律是不可能的，政府必须尽快建立一套非常规范的监管程序。
勘探与开发要重视基础问题研究
主持人：有哪些基础地质问题制约我国页岩气的勘探与开发进程？
王兴志：我国页岩气发育地质及开发条件具有明显的特殊性。主要受三大构造控制，页岩类型复杂、层系多、变化大，有机质含量、演化程度、含气性差异大；页岩气储集于所谓的超致密“页岩”中，其矿物学特征、储集空间类型、赋存状态、成藏条件等与常规油气藏差异很大，现有的天然气地质认识不能有效地指导页岩气的勘探；相应的勘探及开发尚处于起步阶段，工作程度较低，页岩气资源家底不清，成藏主控因素不详，基础理论研究薄弱、关键技术未掌握、相关评价和标准规范缺乏，商业性开发面临巨大技术瓶颈等。此外，我国富页岩气地区的地表多属于丘陵地区，取水较为困难。
翟光明：美国开发的页岩大部分是海相沉积，而我国海相沉积、海陆交替沉积和陆相沉积都有；美国的页岩气地质构造是一次抬升，而我国的经过多次改造，页岩气保存条件复杂；美国从西到东中间有一块很平坦的地区，而我国是多山的国家。因此，开发页岩气需要经过一段比较细致、深入的研究，要结合自身的地质特点，进一步将各种泥岩、粉砂岩、细砂岩等进行分类深入研究。
主持人：具体到四川地质特征，有哪些亟需解决的问题？
王兴志：对四川盆地页岩气地质的研究目前尚处于起步阶段，还存在诸多问题：对四川盆地海相富有机质页岩地质研究过于粗糙，其特征及主控因素尚未明确，还不适合页岩气的大规模勘探与开发；我国多采用北美地区页岩气地质评价体系，缺乏针对性强的适合四川盆地海相页岩气储层的评价方法、评价参数与标准；四川盆地海相页岩气资源量和有利分布区块尚不十分清楚，还缺乏页岩气远景区带和有利区带划分依据；四川盆地内相对有利于页岩气勘探的川南地区处于丘陵地带，人口密度大，水资源较为匮乏，不利于大规模的钻探和水压裂开发等。
夏义善：从四川盆地来看，页岩气埋藏深度比较深，一般在2000米到3000米之间，而在我国其他地区开发难度更大，埋藏深度一般在5000米上下。在美国一些富含页岩气的地区，埋藏深度多在800米到2500米之间。页岩气埋藏深度，直接影响着勘探和开发成本。由于我国页岩气开发时间较短，技术不够成熟，又因为中国和美国的地质条件不同，技术上也不具有复制性。所以，技术上的成熟和突破是一个关键问题。
主持人：针对这种情况，对四川页岩气开发有什么具体建议？
王兴志：影响页岩气富集规律及勘探开发的因素非常复杂，在短时间内还不能完全解决所有问题。但目前首先要对四川页岩气进行详细的整体地质评价，结合现有页岩气生产井资料及研究成果，建立一套适合我国，特别是适合四川页岩气地质评价的体系、参数和标准，较为准确地计算其资源量、开采资源量及分布，进行有利勘探区块、层位的选择与评价，为四川页岩气勘探与开发提供科学依据。其次要大力发展与页岩气相关的勘探与开发技术，突破关键技术，如微地震监测技术、无水压裂技术等，降低成本，为大规模勘探与开发创造条件。由于页岩气勘探与开发风险高、投入大、回报缓慢，因此，需要各级政府根据实际情况，与相关单位和企业密切配合、协调，科学、有序、高效、可持续地引入有意进入该领域的各类资本，进一步加大对风险的防控。
翟光明：要结合四川盆地自身的地质特点，进一步将各种泥岩、粉砂岩、细砂岩等进行分类深入研究。分步部署一大批探井、评价井，弄清其赋存机理和生成特点，把含气量等各种参数搞准确搞扎实，方能深入、客观、准确地评价资源量。
夏义善：页岩气开采是一个高投入的资本密集型产业，几个亿十几个亿的投入往往轻易就“打了水漂”，这也让一些企业参与的积极性不高。所以，从产业发展的长远考虑，应当考虑页岩气的前期开发成本如何分担；其次，全面的战略规划对于一个地区页岩气发展至关重要，既不要走一步算一步，也不要四处出击，更不能因为暂时性的油价下跌等就搁浅开发计划，一定要按照既定的战略规划来推进项目开发。
页岩气开发为四川经济结构调整提供了一个好机遇，这不仅在于能源本身的增量价值，更在于成熟产业链条的发育与完善。四川应积极利用其在发展页岩气方面的天时地利条件，培育自己在全国、全世界都有竞争力的本土页岩气产业链条上的相关企业。
责任编辑：
李莎莎
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