四川地处青藏高原东南缘，是长江、黄河上游重要生态屏障和水源涵养地，属于全国第二大林区、第五大牧区，林草资源面积占全省幅员面积的70%以上。经过多年努力，我省生态状况持续改善，林地面积3.7亿亩、居全国第3位，森林面积2.9亿亩、居全国第4位，森林蓄积19亿立方米、居全国第3位，森林覆盖率40%，草原综合植被盖度85.8%。

但是，一些地方不同程度存在保护措施不严、生态质量不高、灾害防控不力、保障能力不足等问题，迫切需要创新体制机制，统筹山水林田湖草沙系统治理。

日前，省委办公厅、省政府办公厅印发实施了《关于全面推行林长制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。8月6日，四川省人民政府新闻办召开四川省《关于全面推行林长制的实施意见》新闻发布会，对《实施意见》进行了解读。

2021年底，四川将全面设立省、市、县、乡、村五级林长

《实施意见》明确了近期、中期、远期三个阶段的主要目标：

到2021年底，全面设立省、市、县、乡、村五级林长，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林草原资源责任体系；

到2025年，责任体系更加健全，构建起权责明确、监管严格、运行高效、保障有力的森林草原资源保护发展机制；

到2035年，责任体系更加完备，基本实现森林草原治理体系和治理能力现代化。

为便于称呼，我省参照中央提法，将林（草）长统称“林长”，支持各地因地制宜建立林长、草长或林草长制度。

省委书记、省长任总林长 省委专职副书记任副总林长

《实施意见》提出，分级设立林长，省设总林长、副总林长、省级林长，省委书记、省长任总林长，省委专职副书记任副总林长，21个市（州）按行政区域设省级林长。市、县、乡三级设林长、副林长，同级党委政府主要负责人任林长，相关负责同志任副林长。村级设林长，由党组织书记担任。将自然保护地、国有林场、国有林区等纳入林长制范畴，实现全域覆盖。

同时，分级明确了五级林长职责，明确了林长制工作机构。省、市、县三级分别设立林长制办公室，主任由同级政府分管负责同志担任，由同级林草主管部门承担日常工作。建立22个部门参与的协作制度，共同做好林草资源保护发展和安全工作。

全面推行林长制 四川确立七大任务

为全面推行林长制，四川提出加强森林草原资源生态保护、实施森林草原资源生态修复、维护森林草原资源安全、强化森林草原保护支撑保障、合理确定目标责任、完善保护发展支持政策、建立市场化多元化投入机制七大任务。分别是：

——加强森林草原资源生态保护。严守生态红线，严格林地、草地、湿地、天然林、古树名木、生物多样性等保护，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。

——实施森林草原资源生态修复。围绕长江生态廊道建设、黄河上游生态修复、成渝地区双城经济圈绿化美化，统筹实施系列生态修复治理工程，打造高品质生活宜居地。

——维护森林草原资源安全。建立联防联治机制，做好森林草原火灾和有害生物等涉林涉草自然灾害防治，依法打击破坏林草资源的违法犯罪行为。

——强化森林草原保护支撑保障。建设“天空地人”一体化动态监测体系，加强林草基础设施、科研队伍和基层工作站建设，深化林草对外开放。

——合理确定目标责任。将森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被盖度、沙化土地治理、湿地保有量、森林草原防灭火等作为重要指标，制定差异化、可量化的目标任务。

——完善保护发展支持政策。完善生态修复政策措施，深化国有林场林区、集体林权制度改革，完善草原承包经营制度，支持组建林草专合社参与生态项目建设。

——建立市场化多元化投入机制。完善财政扶持政策，吸引社会资本投入，健全森林、草原生态补偿制度，建立生态产品价值实现机制。

发现违法占用林地如何举报？公众可从3个渠道找到林长

全面推行林长制，需要人民群众和社会力量广泛参与。大家在日常生活中，如发现诸如违法占用林地、草地、湿地，毁林毁草开垦，偷砍盗伐林木，偷猎野生动物，破坏古树名木，在森林草原防火期内禁火区违规野外用火等行为，以及地方党委、政府和领导干部对森林草原资源保护发展不力，造成森林草原资源严重破坏等问题时，都可以向林长举报。

如何找到林长呢？3个渠道供你选择

——首先，各县（市、区）将在森林草原主要进山入口、人口密集区域设立林长公示牌，将包山头的县、乡、村三级林长和护林护草员、监管员的姓名、联系电话等信息向社会公示，同时公布投诉电话和邮箱。

——其次，各市（州）和县（市、区）将通过政府门户网站公布林长责任区域、联系电话和投诉电话、邮箱。

——最后，省里将适时开通林长制信息平台，将省、市、县、乡、村各级林长信息全面纳入信息平台，并公布投诉电话和邮箱。

社会公众可用好上述3个渠道，快速查询并拨打林长电话、投诉电话，也可向林长和相关部门发送投诉邮件。（记者 杨璐绮 实习记者 钟抒迈）