在四川省第十四届人民代表大会第四次会议上

四川省人民检察院检察长 王 麟

2024年，全省检察机关在省委和最高人民检察院的坚强领导下，在各级人大及其常委会有力监督、政府大力支持和政协民主监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作、政法工作、检察工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委十二届历次全会部署和省十四届人大二次、三次会议精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，认真开展党纪学习教育，忠实履行法律监督职能，全年共办理各类案件19.78万件。

一、聚焦全省工作大局，以检察履职服务国家战略腹地建设

坚持党对检察工作的绝对领导，坚持党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里，更好助力统筹发展和安全，保障建设“两高地、两基地、一屏障”。

坚决维护国家安全。贯彻总体国家安全观，与公安厅、国安厅协同深化反渗透反颠覆反恐怖反分裂反邪教工作。省检察院、成都军事检察院与省国动办建立协作机制，共同推进国防基础设施完善与国防现代化建设。积极参与涉藏州县依法常态化治理，助力民族团结、涉藏州县经济社会发展。

全力维护社会稳定。对严重犯罪始终保持“严”的震慑，起诉故意杀人、抢劫、强奸等严重危害人民群众安全的犯罪2969人，起诉涉黑恶犯罪292人，起诉毒品犯罪2696人。对轻微犯罪发挥“宽”的教育感化作用，起诉危险驾驶犯罪10557人，同比下降12.24%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实群众信访件件有回复，全省检察机关领导干部接访下访1815件，促成民事和解息诉1651件、行政争议实质性化解1703件。

着力护航成渝地区双城经济圈建设。联合重庆市检察院出台20条措施，协同打造检察机关区域法治一体化样板。围绕“五区共兴”强化检察举措。

积极助力城乡融合发展和乡村全面振兴。围绕助力高标准农田建设，在全省开展“检护粮仓”专项活动。围绕保障粮食安全，深化农资打假专项行动。围绕种子安全和种质资源保护，加强公益诉讼检察工作，推动中羌医药、罗沙贡米、苍溪雪梨等种质资源保护。

坚定筑牢维护国家生态安全战略屏障。持续服务长江上游重要水源涵养地建设。省检察院领办大渡河生态环境保护公益诉讼专案，与乐山、雅安、阿坝、甘孜、凉山等5地检察机关推动上下游协同治理。组织开展黄河保护公益诉讼检察基层行专项活动，持续服务黄河上游重要水源补给区建设。

二、聚焦高质量发展，以平等保护营造法治化营商环境

开展“万名检察官护万企”活动，推动形成“无事不扰、有求必应”的检察护企局面。

一体构建协同护企格局。省检察院与四川金融监管局会签意见加强金融领域执法司法衔接，与省国资委会签意见强化国有资产监管与检察监督履职协作，群策群力推动营商环境优化。

依法维护企业合法权益。开展“空壳公司”专项打击治理。开展涉企社区矫正对象赴外地生产经营法律监督4284人次，保障涉案企业依法正常经营。促成399件涉企民事案件达成和解，实质性化解涉企行政争议183件，让企业卸下诉累、轻装上阵。

综合履职保护知识产权。加大对关键核心技术、新兴产业领域保护，起诉侵犯知识产权犯罪761人。研发川酒知识产权监督保护平台，向酒企累计推送维权情报1万余条。省检察院、眉山市检察院接续办理尹某某侵犯金象公司商业秘密案，被告人被依法判处有期徒刑五年六个月。金象公司以刑案证据为基础通过民事诉讼获偿6.58亿元，刷新国内知识产权维权纪录。

三、聚焦急难愁盼，以检察为民增强人民群众司法获得感

依法守护群众身边安全。起诉重大责任事故等危害安全生产犯罪94人，办理安全生产领域公益诉讼案件990件。起诉制售假药、有毒有害食品等犯罪420人，办理食品药品安全领域公益诉讼1020件。办理个人信息保护领域公益诉讼案件422件。成都检察机关在办理易贷网非法吸收公众存款案中，联合其他执法司法机关积极开展追赃挽损工作，8.52亿未偿还本金被全部追回。

依法保护“一老一小”。对性侵、暴力伤害等侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉3465人。联合教育厅建立未成年学生权益保护十项协作机制，携手各方为未成年人撑起法治蓝天。强化未成年人犯罪预防和治理。联合民政厅开展养老机构红盾护老安全共建专项行动，推动“老有所养、老有所为”。

依法维护特定群体合法权益。牵头八部门建立弱势群体民事支持起诉协作机制，四川泸州、浙江慈溪两地检察机关跨区域协作帮助川籍外出务工人员解决维权困难，获评全国典型案例。办理妇女权益保障公益诉讼案件77件，用法治守护“半边天”。

加强法治宣传教育。向社会开放111个青少年法治宣传教育基地。联合教育厅制作杜绝校园欺凌、预防性侵等6个法治精品课件，纳入中小学日常教学。加强以案释法，发布典型案例19批136件。把听证会开在牧区里、草原上、雪山下，让检察听证成为民族地区的流动法治课。

四、聚焦建设更高水平法治四川，以检察监督守护公平正义

深化侦查监督。在全省开展“立案监督、侦查活动监督质效双提升”活动。追加逮捕413人，追加起诉2589人。对不构成犯罪或证据不足的，依法不批捕12299人、不起诉3808人。

深化审判监督。省检察院在全国五年一次的刑事检察工作会议上介绍抗诉工作经验。深入推进虚假诉讼专项监督行动，监督民事虚假诉讼536件。省检察院就邹某某诉人社部门工伤行政确认纠纷案提出抗诉，激活职业性中暑认定为工伤“睡眠”条款，获评全国典型案例。

深化执行监督。省检察院组织对10所监狱、7个市级看守所开展交叉巡回检察；市县检察院对102个看守所、81个社区矫正机构和697个司法所开展巡回检察；办理民事执行监督案件3008件、行政执行监督案件1977件。

深化检察监督与行政执法衔接。督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件666件，防止以罚代刑；对不起诉人应受行政处罚的，提出检察意见7673人，防止当罚不罚。加强行政检察与行政执法协调监督协作，共同推动法治政府建设。

深化公益诉讼检察。5502件公益损害问题在审前得到解决。对发出公告或检察建议后仍未解决的依法提起诉讼861件。与省文物局建立健全文物保护公益诉讼检察与行政执法协作配合机制。

深化职务犯罪检察与检察侦查。受理各级监委移送职务犯罪1610人。高质效办理西藏自治区人大常委会原副主任纪国刚等重大职务犯罪案件。省检察院成立检察侦查部门，全省检察机关对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查66人。

五、聚焦检察工作发展，以检察改革赋能自身建设

围绕推进检察工作高质量发展，守正创新、破立并举，全面从严治检抓好班子带好队伍。

擦亮鲜明政治底色。巩固拓展主题教育成果，开展学习党的二十届三中全会精神全员大轮训，扎实开展党纪学习教育，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，警醒检察人员自觉学纪、知纪、明纪、守纪。

推动检察管理现代化。更加注重落实和完善司法责任制，扭住法律监督主责主业深耕细作，27件案件获评全国指导性案例、典型案例。

推进队伍专业化年轻化。确定“一个办法统领、六大工程跟进、十七项制度保障”的四川检察队伍建设新思路。优化干部队伍专业结构、年龄结构。与全国13所高校建立检校合作关系，统筹推进岗位练兵、跨区域联合培训，5名干警获评全国业务标兵、能手，创历史新高。

持续夯实基层基础。经省人大常委会批准，设立四川省第一地区、第二地区检察院。深化实施数字检察战略。深化“五强”基层院建设。用好省外省内援助机制，浙江省7市32个基层院、省内19个内地市级院对口援助三州48个基层院。

锻造过硬检察铁军。派员参加党委组织的对5个市级检察院和60个基层检察院的联动巡察，对10个市级检察院开展专项或综合政治督察，压紧压实全面从严管党治检责任。持续狠抓防止干预司法“三个规定”落实，对2022年以来职务犯罪案件、检察人员违纪违法案件逐案倒查，坚决杜绝“关系案、人情案、金钱案”。

一年来，我们自觉践行全过程人民民主，主动接受社会各界监督，让检察权始终在阳光下运行。

我们自觉接受人大及其常委会和人大代表监督。向省人大常委会报告7项重点工作，认真落实审议意见。分片区邀请人大代表专题视察，认真研究人大代表审议报告时提出的84条意见建议，逐条落实、逐人回复。30件省人大代表建议全部办结，满意率100%。

我们自觉接受政协民主监督和社会监督。主动向省政协通报工作，对省政协委员提出的8件提案全部办结并回复。深化与省工商联协作机制，服务企业健康发展。充分发挥“益心为公”志愿者检察云平台作用，加强与政协、民主党派、无党派人士的工作协同、履职协作。

一年来，全省检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导，始终坚持以人民为中心，始终坚持中国特色社会主义法治道路，始终坚持法律面前人人平等、罪刑法定、罪责刑相适应等法治原则和宽严相济刑事政策，全省检察工作质效有新提升，17项工作在全国检察系统相关会议上介绍经验，31个集体、47名个人获得省级以上表彰。

我们清醒认识到，全省检察工作还存在一些问题和不足：服务高质量发展的精准性、实效性还需增强；队伍专业化水平仍需持续提升；基层基础工作仍需持续加强。对这些问题和不足，我们一定认真对待，在今后的工作中努力解决。

2025年，全省检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作、政法工作、检察工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议、二十届中央纪委四次全会精神，认真落实省委十二届六次全会、省委经济工作会议部署，紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设走深走实和深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，重点做好四方面工作。

一是更加自觉为大局服务。推动建设更高水平的平安四川。持续营造法治化营商环境。

二是更加自觉为人民司法。围绕民生问题加强法律监督，深入推进检察信访工作法治化，持续推进新时代“枫桥经验”检察实践。

三是更加自觉为法治担当。持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。

四是更加自觉用改革赋能。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，坚持用改革精神和严的标准管党治检。按照党的二十届三中全会、省委十二届六次全会的部署，抓好涉及检察机关的改革任务落地落实。坚定不移推进全面从严治检，坚持党性党风党纪一起抓，健全推进党纪学习教育常态化长效化机制。因地制宜推进基层院“五强”建设，持续夯实检察工作发展根基。