2015年11月4日，绵阳消防官兵组织西南科技大学师生学习消防知识。 （张金 张煜星 摄）


“3·15”销毁假冒伪劣消防产品。 （高远 摄）


四川消防圆满完成上合组织成员国紧急救灾部门消防救援成果展示任务。 （高远 摄）

　　5月8日，成都市温江区公平派出所微型消防站。一大早，消防民警张有忠就来到站上，他打开火灾隐患排查台账，为一天的火灾隐患排查进行准备。在微型消防站内，有序摆放着消防战斗服、水枪、水带、灭火毯、强光灯等日常巡查和灭火装备，墙上挂着消防队员值班表和管理制度。

　　与此同时，在南充市嘉陵区西兴街道办，工作人员张璐也在忙着为消防宣传赶制“易拉宝”。最近，区上与街道办签订了2016年度消防工作目标责任书，“年底要考核，发生重特大火灾事故还要追责，压力大啊！”她对制作消防宣传品的广告人员说。

　　压力是层层传递下来的。多年来，省委、省政府高度重视消防安全工作，始终坚持党政同责，突出行业部门齐抓共管，着力夯实火灾抗御根基，聚焦部队战斗力提升，2015年全省火灾“四项指数”持续平稳，连续14年未发生重特大和群死群伤恶性火灾事故。

　　党政同责 消防安全责任体系已经形成

　　我省地域广、人口多、经济发展区域差别大、各类自然灾害频发，同时近年来工业化、城镇化进程加快，“九小”场所、“三合一”场所大量存在——这样的省情注定了我省消防安全工作任重道远。

　　面对省情实际，省委、省政府迎难而上，高度重视安全生产工作。省委主要领导在省委常委会议上专题研究安全生产工作时，提出“五个强化”的具体要求。在省委、省政府有力领导下，我省抓住消防安全工作的“牛鼻子”，全力推动消防安全责任制有效落实，逐步建立完善消防安全责任体系。

　　按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，2015年，省政府连续第3年与各市州政府“一把手”、首次与省消安委成员单位签订工作目标责任书。省领导以上率下，省政府主要领导履新伊始，即深入成都、德阳等地开展了春节期间消防安全工作督导检查，并派出省政府相关领导和9个重点行业部门主要负责人带队的11个工作组考核年度消防工作落实情况，建立了省、市、县、乡四级消防工作考核评价体系。

　　治蜀兴川贵在厉行法治。消防隐患的治、消防安全的兴也重在有法可依、执法必严。“十二五”期间，我省修订颁布了《四川省消防条例》《四川省消防规划管理规定》等30余部地方性规章。2015年，我省又将《四川省宗教活动场所消防安全管理规定》《四川省公共消防设施条例》列入政府立法计划。省人大连续3年组织开展《消防法》《四川省消防条例》等消防法律法规执法检查和“回头看”活动。可以说，“十二五”期间是我省消防法规政策出台最多、覆盖范围最广、针对性最强、执法最严的时期。

　　行业部门齐抓共管 成就消防安全综合治理新格局

　　2015年，全省173家重大火灾隐患和32处区域性火灾隐患完成整改销案，其中，9家国务院安委会挂牌督办的重大火灾隐患全部按期整改销案。

　　成效从何而来？我省建立健全了火灾隐患治理长效机制。去年，我省充分发挥各级消安委的平台作用，建立常态化的沟通协作和集中约谈机制。省政府消安委连续两年集中约谈中央驻川、省属大型企业及重大火灾隐患单位。

　　此外，省、市、县三级住建、教育、民政、文化、安监以及公安消防部门，切实强化消防安全源头管理，严格消防安全审核把关，消防部门全年共建立消防设计审核和消防验收项目终身负责制档案8880个，建档率95.8%。源头管理的亮点还体现在抓好文物古建筑消防安全治理上，我省对573处省级以上重点文物古建筑逐一深入排查、登记造册，从整改资金、技术防范、基础建设等方面综合用力。

　　同时，我省深化社会单位“四个能力”建设，推动主体责任落实，做到安全自查、隐患自改、责任自负。将消防安全网格化管理纳入综治服务管理平台，推动乡镇街道建立完善消防安全组织，延伸消防监督末端触角。“防”与“治”双拳出击。针对我省遗留的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，去年全省各级各部门用足、用好挂牌督办、媒体曝光、督促整改等措施，扎实开展劳动密集型企业消防安全专项治理，各部门联合执法760余次，关停或临时查封违法企业76家，拆除彩钢板临时建筑、易燃可燃装修材料4.5万余平方米，全年，消防部门共检查社会单位20.6万家，整改火灾隐患或消防违法行为8万余起。

　　夯实火灾抗御根基 社会面火灾防控水平整体提高

　　各级政府持续加强消防经费保障力度。在各级政府的有力支持下，去年，我省新建城市消防站18个，在建或启动建设城市消防站29个，县级城市消防站覆盖率100%。全省新建市政消火栓4507个，消火栓完好率达96%，夯实了城乡火灾抗御根基。

　　政府重视还体现在消防队伍建设上，去年，在省政府出台的《关于深化多种形式消防队伍建设发展的意见》指导下，全省新增政府专职队员998人、消防文员255人，连续4年超额完成公安部下达的征召任务。

　　更值得一提的是，去年我省还大力推进消防规划编制、微型消防站建设、消防安全重点单位“6+1”措施等10项基层基础工作。截至目前，全省94%的城市、县城和82%的全国重点镇、75%的其他建制镇完成了消防专项、专篇规划编制；13000余家消防安全重点单位完成“6+1”措施，全省建成重点单位、社区微型消防站8172个，社会面火灾防控整体水平得到极大提升。

　　接处警8万余起 以全国4%的警力完成9%的任务

　　2015　年11月12日，“第八次上海合作组织紧急救灾部门领导人会议救援成果展示”在成都举行。来自中国、俄罗斯等6个国家的救灾部门领导，以及上合组织秘书处等2个代表团，现场观摩了公安消防部队的装备展示和救援演练。现场官兵精湛的技艺，消防救援体系与公安、卫生等部门的紧密配合令外国同行竖起了大拇指。

　　本次展示共分为消防车辆装备展示、消防救援技术演示、化工火灾处置演习三个部分。在地震废墟搜寻救援、危楼人员救生等模拟还原“5.·12”汶川特大地震、“4·20”芦山强烈地震救援真实场景科目展示中，队员们熟练运用探测、破拆、绳索、救护技术，让人与装备最佳结合，充分体现了四川消防部队是一支实战磨砺、经验丰富的专业化救援队伍。

　　这是我省综合性应急救援队伍建设的一个缩影。2015年，我省各地依托公安消防部队全面建成省、市、县三级综合性应急救援队伍。同时，省消防总队开展了6大战区“雷霆”系列拉动演练，参与了省政府2015年度防震救灾综合演练，构建起“2小时救援圈”。

　　哪里有难，哪里就能看到橘红色的身影。全年全省消防部队以全国4%的警力完成了9%的工作任务，共接处警8万余起，灭火救援任务量继续居全国前列，圆满完成“9·3”抗战胜利纪念日、中国西博会等消防安保等多项重大任务。 （魏庆 郑礼军）