四川省人民政府办公厅关于印发2014年藏区六大民生工程计划“1+6”工作方案的通知

　　以解决民生突出问题为重点，保基本、兜底线

　　●实施2万户困难农户新居建设

　　●招收“9+3”学生0.4万人

　　●为基层医务人员提供必要周转住房

　　●努力实现城镇新增就业13700人

　　●购买服务支持惠民演出400场以上

　　●易地扶贫计划搬迁安置贫困农牧民12950人

　　我省近日印发《2014年藏区六大民生工程计划总体工作方案》及藏区新居建设、教育发展振兴、医疗卫生提升、社会保障促进、文化发展繁荣、扶贫解困行动等六个实施方案（简称“1+6”工作方案）。今年预计各项民生资金总投入约67.36亿元（含群众投工投劳），比去年实际投入增长20%以上。

　　按照“保基本、兜底线，尽力而为、量力而行”原则，“1+6”工作方案以解决民生突出问题为重点，通过系统性、制度性安排，创新工作机制和方法，统筹推进藏区民生持续改善，切实提高各族群众生产生活水平和公共服务水平。

　　藏区新居建设计划实施方案提出，结合农村危房改造启动实施2万户困难农户新居建设，同步实施372个村落公共服务和基础设施配套建设，建设藏区新居示范村。

　　教育发展振兴计划实施方案提出，内地“9+3”学校将招收“9+3”学生0.4万人；继续实施藏区幼儿园减免资助政策和藏区免费师范生定向培养；免费师范生定向培养适当向藏区倾斜，并将藏汉双语教师培养作为重点工作纳入计划范围。

　　医疗卫生提升计划实施方案提出，重点加快完善州、县、乡、村四级医疗卫生服务体系，加强公共卫生机构能力建设；设立基层卫生机构职工周转房建设专项，为藏区基层医务人员提供必要的周转住房；开展甘孜州包虫病综合防治试点，包虫病病情调查计划筛查30万人。

　　社会保障促进计划实施方案提出，努力实现藏区城镇新增就业13700人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；有序组织有转移就业意愿的藏区群众出外就业，并按规定给予一次性单程铁路、公路或水路交通费补贴；为藏区1.75万名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务支持。

　　文化发展繁荣计划实施方案提出，重点加快57个州、县文化馆、图书馆建设；采取政府购买服务、定向演出补贴办法，加大对藏区文化惠民演出支持力度，全年演出400场以上。

　　扶贫解困行动计划实施方案提出，将在藏区实施贫困村整村推进项目100个，每村补助0.01亿元；在易地扶贫搬迁工程中，主要开展藏区新居、汶川县草坡乡地质灾害搬迁等重大项目建设，计划搬迁安置贫困农牧民12950人。

　　方案中强调，要创新藏区民生工作机制，改进现有奖补资金发放方式，做好惠民政策和资金在村务公开栏上公开工作，确保群众及时掌握；加大引导群众直接参与小型工程建设力度，探索政府投资的藏区建设项目，拿出10%到30%的岗位吸纳当地群众就业。