1-4月攀枝花市固定资产投资运行情况分析
一、投资运行情况
（一）基础设施投资持续强劲增长，产业与民生事业投资止跌回升
1-4月，攀枝花市完成基础设施投资49.04亿元，同比增长37%，占攀枝花市全社会固定资产投资比重为26.6%，拉动投资增长7个百分点；完成产业投资65.25亿元，同比增长1.9%（其中，采矿业完成投资18.95亿元，同比增长10.3%，制造业完成19.21亿元，下降29.5%）；完成民生及社会事业投资47.84亿元，同比增长3%完成房地产开发投资17.85亿元，同比下降34.3%；完成其他投资4.16亿元，同比下降37.2%。
（二）一二产业降幅放缓，三产业转负为正
1-4月，攀枝花市一、二、三次产业投资分别完成5.03、65.29和113.82亿元，速度分别为-29.9%、-1.8%和6.9%，环比一季度，一、二产业降幅分别放缓8.1和1.5个百分点，三产业转负为正。
（三）商品房开发投资与销售持续低迷，待售面积快速增长
1-4月，攀枝花市完成房地产开发投资17.85亿元，同比下降34.3%，下降速度环比放缓14.1个百分点。
商品房新开工面积11.95万平方米，同比下降59.1%；销售面积20.13万平方米，下降32.9%，其中，住宅销售17.89万平方米，下降38%；商品房销售额9.97亿元，下降31.6%，其中，住宅销售额7.53亿元，下降42.7%；商品房库存待售面积为35.1万平方米，同比增长72.5%，其中，住宅待售13.35万平方米，增长103.7%。
（四）东区、西区增速加快，仁和、盐边降幅收窄
从县区（园区）完成情况看，东区、西区前行速度加快，分别完成投资39.1和32.04亿元，同比分别增长16%和34.3%，增速环比分别提升7.3和14.8个百分点；1季度运行较差的仁和区和盐边县分别完成投资39.34和20.71亿元，同比下降17.3%和22.6%，虽然仍处下滑态势，但下行幅度环比分别收窄6.5和15.4个百分点；米易和钒钛园区分别完成46.66和6.29亿元，分别增长9.8%和11.6%，增幅较上月略有放慢。
（五）总量与增速排位回升
在四川省21个市州中，攀枝花市投资总量居第18位，增速居第17位。占四川省投资比重为2.4%，比去年同期下降0.2个百分点。增速排在攀枝花市前三位的市州分别是广元市7%、成都是7.9%、眉山市8.3%；增速排在攀枝花市后面的四个市州分别是：凉山州1.7%、绵阳市0.1%、南充市-5.7%、甘孜州-8.3%。
二、存在的问题
从4月的投资项目存量与入库情况看，形势更加严峻：存量投资低于上月，新项目申报入不敷出。
（一）存量投资低于上月
1-4月，攀枝花市在库项目425个（含房地产开发），其中，已竣工项目153个，存量项目272个，存量项目中累计完成投资超计划100%的项目168个，90%-100%之间63个，存量投资409.56亿，扣除“四电一路一水”六大项目266.1亿的存量投资，攀枝花市剩余投资存量仅为143.46亿元，低于上月水平，如此存量按全年目标680亿的月均需求量计算仅能维持2个半月。
对照全年目标分县区看，除市本级外，其他县区（园区）存量均有差距。市本级2个项目中“丽攀高速”已超计划5000万，102.84亿的存量投资全部为“成昆铁路”项目存量；东区存量127.89亿元（含银江水电站61.92亿、观音岩引水工程12.2亿），差全年目标42.11亿，剔除银江水电站则差104.03亿；西区存量46.66亿（含金沙水电站33.14亿），差目标44.34亿；仁和存量72.92亿（含观音岩水电站40.79亿），差目标39.58亿，剔除观音岩水电站则差80.37亿；米易存量32.82亿，差目标79.18亿；盐边存量20.37亿（含桐子林水电站15.21亿），差目标70.63亿；钒钛园区存量6.06亿，差目标43.44亿。
（二）新项目申报入不敷出
从1-4月新项目申报情况看喜忧参半。入库个数增加。1-4月，攀枝花市累计入库投资项目161个，同比增加17个，增长11.8%。入库率提高。攀枝花市累计申报新项目164个，入库161个，入库率98.2%，入库率同比提高0.9个百分点。产业项目增加。入库产业项目（农林牧渔业、采矿业和制造业）44个，入库规模28.91亿元，同比增加6个和18.98亿元。入库规模下降。攀枝花市入库总规模90.69亿元，同比减少158.46亿元（去年4月“成昆铁路米易至攀枝花段扩能改造”项目入库126.9亿元），项目平均规模5633万元/个，同比减少11670万元/个，即使剔除“成昆铁路”项目因素，入库总规模也减少31.56亿元，平均规模也下降2917万元/个。县（区）间差距较大。分县（区）看，东区与米易较好，盐边与钒钛园区较差。东区入库94个，入库规模34.73亿元；西区入库16个，入库规模10.99亿元；仁和区入库8个，入库规模13.81亿元；米易县入库39个，入库规模25.52亿元；盐边县入库3个，入库规模2.44亿元；钒钛园区入库1个，入库规模3.2亿元。入库量低于需求量。以全年目标680亿计算，平均每月需完成投资56.67亿元，而1-4月月均入库量仅22.67亿元。
三、建议和措施
（一）尽快充实项目库
目前情况，项目库存量告急，补充工作已经迫在眉睫！剔除1-4月的完成投资量184.14亿，存量投资与余额目标还相差近90亿元，若剔除“四电一路一水”六大项目存量则相差更远。促开工、报入库应是目前投资工作的重中之重。
（二）加大统计工作力度
一是加强对项目的催报力度。有效报送期内，及时催报每个项目，保证每个有进度的存量项目都按时按量报送。二是加强新项目指导、培训。各级统计部门提前介入，加大项目资料收集力度以及新项目入库指导，及时补充和完善项目申报资料，提高申报资料质量，保证送审项目及时申报入库；密切关注申报项目省局审核情况，对省级退回项目及时复查，积极申述，保障真实项目及时入库。三是积极争取农户投资配额。适时联系省局业务处室，在四川省数据评审范围内积极争取农户投资配额。四是密切监测月度投资运行情况。不仅监测投资总体运行情况，还要监测个体项目报送情况，特别是亿元以上重大项目报送情况，对环比单月投资量差异较大、月度投资量过小等都要进行核实，保正项目实体进度应统尽统。
责任编辑：
白婉苹
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