广元:农业产业扶贫走出脱贫致富新路子
旺苍县东凡茶叶现代农业园区
近年来,全市农业系统始终把大力发展山区农业优势特色产业作为贫困群众脱贫增收的重要渠道,把贫困农户产业与全市农业优势特色主导产业集中集群延伸融合发展、增强造血功能作为着力重点,构建贫困群众稳定增收长效机制,走出一条具有广元山区特色的农业产业扶贫新路子。
“三园联动”创新产业扶贫路径
产业扶贫怎么抓,一直是脱贫攻坚最难啃的硬骨头。广元市地处秦巴山区连片贫困地区,是典型的农业大市,结合秦巴山区特性和两轮现代农业园区建设实践,广元市创新县建现代农业产业园、村建“一村一品”特色产业园、贫困户建增收脱贫自强园“三园联动”产业扶贫模式,促进小农户尤其是贫困户与现代农业发展有机衔接,为贫困群众持续增收脱贫奔康作出有益探索,形成了攻坚产业扶贫的有效路径。
采取“龙头企业+新型经营主体+农户”模式建大产业园、“村集体经济组织+新型经营主体+农户”模式建“一村一品”特色产业园、贫困户利用产业扶持政策建增收脱贫自强园,推进“三园”产业联动、主体联动、经营联动、利益联动,促进产业集聚集群发展,构建起县有支柱产业、乡有主导产业、村有骨干项目、户有增收门路的产业扶贫大格局。大园带村园、村园带户园,实现园园相连、群园发展态势,有效破解扶贫产业规模小和区域产业协同发展难题。
旺苍县东凡现代农业产业园发展有机绿茶1万亩、黄茶6000亩,依托木门镇龙山村茶叶专合社和七里香家庭农场,采取“土地、茶园、资金”入股与园区务工相结合等利益联结机制,带动周边村建黄茶产业园56个、户建黄茶产业园1200个,实现户均增收8760元。
实施“三园联动”以来,全市累计建成现代农业产业园107个;“一村一品”特色产业园2548个,739个贫困村建园960个;贫困户增收脱贫自强园7.4万个。依托“三园”,发展特色扶贫产业480万亩,建成全国最大的红心猕猴桃和黄茶生产基地、中国西部最大的淡水有机鱼生产基地,苍溪红心猕猴桃入选首批中国特色农产品优势区,“广元七绝”被认定为全省十大优秀区域公共品牌。
“产业融合”提升扶贫带动能力
位于孔溪小企业创业园内的青川县翊瑞农产品有限责任公司,主营食用菌生产、收购、加工、销售等业务,采取“公司+专合社+村集体+贫困户”发展模式共建产业基地,带动村集体和贫困户以资产(厂房、机械等)、资源(林地、土地等)、资金“三资”入股成立合作社,把资源变资产、资金变股金、农民变股民、村集体变股东,实现企业、村集体、贫困户三方共赢。2019年公司开工建设“食用菌一二三产业融合发展项目”,预计今年10月底完成一期项目建设,建成后将成为青川县最大的集生产、加工、休闲体验、科普观光为一体的食用菌现代农业产业园,预计可新增就业300余人,直接带动100余名贫困人口。
近年来,广元市聚焦延伸产业链、提升价值链、畅通供应链,发展健全农产品冷链物流。在特色产业发展重点村建立农产品分选、贮藏、烘干等初加工设施,积极推进农产品加工业集群集聚发展。全市整合大型物流配送企业6家,乡镇物流快递覆盖率达100%,实现了扶贫产品运得出、卖得好;加快发展休闲农业、乡村旅游、森林康养、电子商务等新产业新业态,促进贫困地区产业相互融合、多元发展,带动贫困户产业发展,实现产业增收。贫困村电子商务全覆盖,促进一二三产业有效融合,稳定拓展贫困群众增收链。
下一步,广元市将围绕加快构建现代特色农业“7+3”产业体系,一产往后延、二产两头连、三产走精端,在产业优势区和集中区,优先支持经营主体与贫困户共建共享农产品产地初加工设施。鼓励同区域、同产业的家庭农场、专合社等经营主体开展农产品初加工合作,带动贫困村、贫困户不断提高清洗、挑选、分级、烘干、保鲜、包装、储藏等初加工能力,优先为贫困户农产品提供储藏错峰增值服务,实现产品增值增效,进一步提升农业产业扶贫能力。