019年上半年，宜宾市各级各类人民调解组织坚持发展“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交，切实把矛盾纠纷吸附在基层、化解在基层，着力打造新时代人民调解工作宜宾升级版。充分彰显了人民调解在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的第一道防线作用。

一、全力以赴化解纠纷

全市各类人民调解组织认真履职，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，上半年共调解各类矛盾纠纷14036件，调解成功13980件，成功率达99%，履行13900件，履行率99%，有力地维护了社会和谐稳定。3月转发省厅《关于做好两会期间矛盾纠纷排查化解工作的通知》，两会期间共排查矛盾纠纷2504次，预防纠纷763件。3月启动开展“大排查、大调处、促和谐、迎国庆”矛盾纠纷专项行动，3-4月各县(区)完成第一阶段的动员部署工作，4月上旬以来进入组织实施阶段，截至5月底，共进行例行排查4300余次，发现问题155个，共进行专项排查近900次，发现问题12个。结合“扫黑除恶”专项斗争行动和“司法行政干部大走访”活动，开展矛盾纠纷大排查，实现每月例行排查和重点领域专项排查活动常态化，截至5月底，共进行扫黑除恶专项排查2235次，各县(区)各级人民调解组织与当地扫黑办确认后，确定专项排查发现问题0起，无重大涉黑涉恶线索报告。5月以来，联合市信访局开展“访调对接”工作推动化解信访积难案件攻坚行动，着重对信访工作联席办交办到各县(区)辖区内的信访积难案件进行梳理，选取适合人民调解的个案进行调解。并对各县(区)司法局上报的信访积难案件建立台账，跟踪了解调解工作情况，实行交帐式督办。

二、大力创新工作机制

深化“公调对接“工作。宜宾市驻所调解室上半年共受理调解公安派出所委托和移交的矛盾纠纷2005件;健全“访调对接”机制，加强市信访事项人民调解委员会队伍建设，落实访调专职调解员，上半年全市各级访调对接人民调解组织共受理信访委托、移交人民调解的纠纷11件;推动“诉调对接”开展，上半年全市各级诉调对接人民调解组织共受理法院委托调解纠纷17件。

三、加大力度推进人民调解参与化解信访问题工作

各地深入贯彻落实根据刘中伯书记关于开展“走基层、访民情、化积案、促和谐”百日攻坚专项行动批示的精神，进一步发挥人民调解在化解信访积难案件中的作用，组织信访事项人民调解委员会扎实做好“访调对接”工作推动化解信访积难案件。攻坚行动中共收集到各县区关于人民调解参与信访问题化解成功典型案例十件，不断总结推广工作中的先进经验做法。4月，市医调委成功化解了一起由市信访局和卫健委共同委托调解的十年信访积案，该信访积案的成功化解是司法行政机关发挥人民调解的优势作用，与信访局建立“访调对接”对接机制的成功尝试，充分体现了市医调委勇于担当，以实际行动践行“枫桥经验”实现矛盾不上交的敬业奉献精神。