遂宁安居：用“硬措施”整治“软环境”
近年来，安居区区域经济新引擎已经发力，随着发展的加快，商机的增多，外来投资者对投资发展环境的要求越来越高。今年，安居区出台了《安居区开展发展软环境专项整治工作方案》，明确以服务“三个战略定位”为中心，以舆论引导、强化督导、典型问责为抓手，通过优化服务、依法行政、为企减负、改善交通治安，不断创优政务环境、法治环境、创业环境和人居环境，为建设生态安居、活力安居、幸福安居提供一流的软环境。
广泛调查 摸清“底子”
“经济发展环境的优劣，决定着一个地区经济发展的速度和质量。”区委书记雷云认为。
今年，安居区对全区投资发展环境进行了一次全面调查。区效能办负责软环境整治各项工作统筹推进，有序开展问题摸排、方案制定、季度例会、现场督察、定期通报等工作。各牵头单位认真履职，制定专项工作方案，全区软环境整治有条不紊；城管分局、交警大队、福安公司以国卫复审为契机，常态管理与专项整治双管齐下，强力治理城区以路代市、停车位不足、车辆乱停乱放、三轮车非法载客、车辆违规占道行驶等突出问题，城区市容市貌明显改观。
3月，区效能办组织政务中心、发改局、工商局等涉企相关部门召开专题会议，剖析当前影响全区发展的突出问题，收集意见建议10条次。5月，工商局组织供水、供电、供气、通讯、银行等10余家公用企事业单位召开座谈会，下发国家工商总局公用企业限制竞争专项整治公告，督促公用企事业单位自查自纠，严格依法依规经营。
公开职责 晒出“单子”
年初，区政府办公室正式印发了《2016年区直部门重要岗位效能监察工作方案》，公布了安居区2016年区直部门效能监察重点岗位名单。其中，12个与群众、企业办事密切相关的部门科室和负责人成为今年效能监察的重要对象，公开接受办事群众监督。
相比往年，今年被纳入效能监察重点的岗位以基层执法管理部门、企业行政审批部门等与群众办事密切的部门科室为主。由效能监察部门实行重点监察，并由办事群众参与年度工作考评。
按照区效能办统一要求，各效能监察重点岗位须悬挂统一的效能监测点告示牌，并公示效能投诉电话，一旦群众在办事过程中遭遇上述问题，可直接向区效能办举报投诉；区效能监察专员组对12个效能监察重点岗位实行定点、定人、定期督察；区效能办、区监察局组织新闻媒体每季度集中开展一次明察暗访，区效能办、区监察局每月定期回访被监察部门科室的服务对象，将督察情况公开通报并作为年度考评重要依据。区效能办相关负责人表示，通过立体化、全方位监督，才能有效杜绝“中梗阻”现象，让老百姓享受快捷、便利的政务服务。
严格问责 压实“担子”
紧紧围绕“改进作风、提质增效、务实惠民”的工作要求，以干部作风建设为重点，安居区先后开展干部作风专项督察20余次，组织区纪委、督察室等相关部门对上班纪律、乡镇走读、公车封存等开展明察暗访，及时了解基层单位的工作作风、服务群众、办事效率等方面情况，针对发现的问题及时通报，核查到人，有责必究。大力推行“企业宁静日”制度，严格实行事前申请备案、事后征求意见、定期跟踪回访制度，通过电话询问、走访或召开座谈会的方式，听取企业意见建议，解决企业反映问题。坚持把问题整改作为重点，把健全机制作为抓手，增强广大干部的服务意识，推进机关效能建设，实现了用“硬措施”治理“软环境”、用“软环境”汇聚“正能量”的目标。
同时，出台《遂宁市安居区加快服务业发展奖励资金管理办法》，规范财政奖励资金管理，发挥资金使用效益，激活市场活力。区农业局组织开展农业技术培训4期，上门为企业服务78次，解答和解决问题156件。区工商局强化服务举措，努力拓宽融资渠道，上半年共办理股权出质登记8件，为企业融资2220万元；办理动产抵押5件，为企业融资1800万元。区经信局协助江淮汽车完成轻卡、中卡、工程自卸车3项整车资质转入安居工作，协助海特汽车完成农用车更换改装车资质工作。
建设软环境，人人有责，安居区还出台了《机关效能和发展软环境问题举报奖励办法（试行）》，让企业、群众广泛知晓举报方式和奖励标准，充分调动社会各界对软环境整治的关注和关心。区效能办将通过现场督察、走访企业、受理群众举报等方式，广泛收集影响安居发展的反面典型线索，一经查实将逗硬问责并公开曝光，涉及违纪违规的将依法移送纪检监察部门。
责任编辑：
刘怡
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