达州市着力解决制约旅游发展机制体制障碍
包惠强调,一是深化旅游管理体制改革。探索成立达州旅游发展委员会,推进旅游管理部门从行业管理向综合管理转变,通过整合行政资源、完善工作机制,进一步提升旅游业管理水平和服务能力。
二是要推进旅游景区产权制度改革。抓紧研究制定跨部门管理旅游景区的统一管理和利益分配的合理机制,彻底改变机制不畅、产权不清、管理粗放的现状,培育一批有市场竞争力和符合现代企业制度的经营主体和市场主体。
三是要加紧规划培育旅游产业园。莲花湖—新农村文化艺术演展基地、八台山—龙潭河、賨人谷—大坡岭、五峰山—海明湖等地方积极创建旅游产业园区,重点发展旅游文化商贸、旅游康养、旅游休闲消费。
四是要组建达州文化旅游发展集团。以市直国有文化、旅游企事业资产为基础,以产权为纽带,采取合资、合作、兼并等方式,对国有资产和社会资本进行战略重组,组成国有控股企业集团,作为全市文化旅游产业的投融资和运营平台。
五是要积极引导社会参与。推进国有旅游企业改组改制,支持民营和中小旅游企业发展,积极引进外资旅游企业。创新投融资平台,引导社会资本更多地向旅游企业、旅游基础设施、旅游景区和旅游产品生产聚集。
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刘怡
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