成都市“十二五”规划纲要修订方案出炉
“十二五”以来,我市确定的各项目标、重点任务有序推进,总体取得良好进展和成效,开创了增长与效益同步的良好局面,为圆满完成“十二五”经济社会发展目标奠定了坚实基础。昨日,“十二五”规划中期评估报告(以下简称“评估报告”)提请市十六届人大常委会第六次会议审议,根据评估报告,结合“十二五”后半期面临的新形势及城市发展新的要求,我市从更加重视服务业和高技术产业的发展、更加重视创新驱动、更加注重生态文明建设的角度对“十二五”规划纲要进行了调整和完善。《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要修订方案》(以下简称《修订方案》)正式出炉。“天府新区”和“北改工程”等写入《修订方案》。而涉及城镇化、大气污染治理等社会热点问题,在《修订方案》中也有了新的调整。
关键词:推进新型城镇化
《修订方案》在全面提升城乡规划建设管理水平一篇新增加了加快推进“立城优城”一节,不仅将全力推进天府新区建设和加快推进“北改工程”建设写入其中,而且对推进新型城镇化有了更新的阐述。
推进“北改工程”建设,将大力推进交通路网先行先建,以打通断头路、梗阻点为重点,完善路网转换,加快实施部分道路的新建和改扩建,尽快形成“对外连通、对内贯通”的道路网络体系;大力推进公建配套加速提升,加快完善水电气等市政设施和学校、医院、农贸市场等公共配套设施的合理布局,优化区域城市品质;坚持产城一体、品质至上的理念,促进产业结构转型升级,以产业品质提升促进城市有机更新,以城市品质提升推动产业高端发展。
根据《修订方案》,实施“立城优城”战略,将以人的城镇化为核心、以转型升级为主线、以民生幸福为主旨,大力推进新型城镇化,加快推进城乡一体化,使城乡居民平等参与现代化进程、共创共享改革发展成果。我市将按照资源配置优、产业布局佳、生态环境美的要求,着力构建由一个特大中心城(双核)、7个卫星城、6个区域中心城、一批小城市和若干特色镇组成的梯次分明、结构合理、功能互补的多中心、网络化城镇体系。
关键词:重视生态文明建设
在推进资源节约和环境友好型社会建设中还修订了加强大气污染治理的内容。我市将全力开展大气环境污染治理;加强工业企业大气污染综合治理和落后产能淘汰,切实解决无组织排放与清洁能源改造两大难题;深化面源污染治理,综合整治城市扬尘,加强建筑工地的规范化管理,强化施工扬尘监管,积极推进绿色施工,推行道路机械化清扫等低尘作业方式。强化移动源污染防治;通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施,降低机动车使用强度。建立大气环境质量监测、预测、应急、控制平台,积极探索建立网格化可吸入颗粒物在线监测。同时,《修订方案》还增加了加强“六湖八区”环城生态区建设的内容。到2015年,六湖基本上形成景观生态,保护和改善中心城区的生态环境,防止城市的连片发展。
关键词:现代产业体系
加快构建现代产业体系一篇增加了“积极培育轨道交通产业和住宅工业”的内容,将加快发展高速动车组运载设备及零部件、无线有轨电车制造及管件零部件、高速铁路线路设备、桥梁关键功能部件及线路维修设备和工程施工机械装备,延伸轨道交通产业链;力争建成国家级轨道交通高科技产业创新服务基地。加快住宅工业上游的建设设计研发,配套推进中游的建筑部品预制造项目,大力推动住宅工业下游的配套生产经营,形成完善的住宅工业产业链。
此外,在优先发展服务业方面,《修订方案》中还增加了加快培育基于信息消费服务的电子商务、服务外包、数字新媒体及健康产业等新兴服务业的内容。
责任编辑:
白婉苹
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