2020-07-14

遂宁市:解决政府部门依法行政突出问题 部门拉开联合督查行动

  • 2013年11月27日 00时00分
  • 来源: 遂宁市府
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  •   根据市长何华章在市政府机构职能转变、深化行政审批制度改革暨推进依法行政工作会议上的讲话精神,和市政府办公室《关于清理和整改依法行政中突出问题的通知》要求,我市法制办组织力量对各部门报送拟整改的突出问题进行了严格审查。截至10月31日,市法制办初步梳理出了56个市级部门报送的突出问题95个。11月13日,市法制办以市创建法制政府工作领导小组办公室名义在《遂宁日报》上刊登了《关于切实整改依法行政突出问题的公告》,并公布了各部门拟整改的依法行政突出问题。

      为不断推进依法行政,加强法制政府建设,市政府要求各部门对各自在依法行政方面群众关心和反映强烈的问题进行切实整改,并于今年年底前整改到位。11月26日,市法制办、市监察局、市目督室、市效能办、遂宁日报社、市广播电视台等六家单位组成了联合督促检查小组,对第一批重点解决的依法行政突出问题的单位逐一进行现场督促检查。

      市发改委:

      即日起对全市招投标情况进行全面督查

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,市发改委涉及到的主要是“招投标中围标、串标、违法分包等问题”。

      据记者从市发改委了解到,该单位按照遂宁市创建法制政府工作领导小组关于切实整改依法行政突出问题的部署和要求,以《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《遂宁市政府投资工程建设项目招标投标监督管理办法》等法律法规和规范性文件为依据。从即日起,市发改委展开了对船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县、国开区、河东新区招标投标当中的围标、串标、转包和违法分包等问题;相关行政主管部门、行业主管部门在招标投标中履职尽责情况;围标、串标、转包和违法分包等问题涉及监察对象的情况进行逐一督查。

      市公安局:

      全面梳理收费项目 明年4月完成对红绿灯改造

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,市公安局所涉及到的问题是“交警支队进一步解决‘乱罚款’和交通设施设置科学性合理性问题”。

      在昨日的督促检查中,市公安局交警支队对此也进行了汇报:“老百姓针对我们乱罚款主要是针对一些违法处理所产生的,这其实是一种误解,但是为了让老百姓满意,我们对十来年所有的收费项目进行了一个内部的梳理和排查,并且取消了一些例如入城费、洗车费等费用。”

      此外,针对交通设施设置科学性合理性的问题,交警部门负责人还介绍,去年我国出台了关于红绿灯的统一标准,而通过交警支队对市城区50余个红绿灯的排查后发现,按照这个标准,市城区红绿灯合格率很低。所以,市交警支队已经向市政府进行了汇报,将对50余个红绿灯进行系统改造升级,预计明年4月就能够完成改造。

      市政务中心:

      有效投诉2次以上 窗口工作人员退回原单位

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,市政务服务中心存在的依法行政突出问题是“解决窗口人员服务差的问题”。

      针对此项问题,市政务中心结合政务服务工作实际,首先进一步完善了一次性书面告知制度,并开展了多种形式的学习教育活动,进一步强化窗口工作人员“人人都是投资环境,事事关乎遂宁形象”的理念,营造良好的政务服务氛围。

      此外,市政务中心还加大惩处力度,对于被服务对象有效投诉1次以上的,予以通报批评,扣减当年3个月的目标绩效考核奖;对投诉2次以上的,退回原单位;情节严重的提请主管部门或监察部门,按《中华人民共和国行政许可法》第七十二条之规定,给予行政处分。

      市国资委:

      2015年在市属国有企业中全面推行工资总额预算管理

      “关于进一步加强国有企业工资总额预算管理的问题”是市国资委存在的依法行政突出问题。

      据了解,市属国有企业工资总额预算管理工作是由市国资委企业产权监管科具体承办,按照《遂宁市市属国有企业工资总额预算管理办法》明确的相关程序执行。

      2013年上半年,在报经市政府同意后,市国资委选择了遂宁发展公司、天遂文旅集团、国丰粮油公司、博宇传媒公司、富源实业公司、河东投资公司等6户市属国有企业,进行了工资总额预算管理试点,分类核定了企业的工资总额及增减幅度,核定了高管人员和基层职工的收入差距比例。

      目前,市国资委已拟定了下一步工作方案,于2014年扩大工资总额预算管理试点范围,将遂宁发展公司、天遂文旅集团、国丰粮油公司、博宇传媒公司、富源实业公司、河东投资公司、富安拆迁公司、工投公司、公交公司、盛元水务公司、正元融资公司、农投公司等12户企业纳入扩大试点范围,2015年在市属国有企业中全面推行工资总额预算管理。

      市住建局:

      年底完成全市农房总登记量的20% 明年6月基本完成登记

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,“集体建设用地上房屋登记确权工作没有全面深入开展”是市住建局存在的问题。

      据了解,9月13日,市政府办公室出台了《关于加快我市集体建设用地上房屋确权登记工作的通知》,引起了市住建局的高度重视,随后,该局将农房确权登记工作纳入局目标年度考核。9月17日,该局组织各县(区)房管部门负责人召开会议,立即组织专人对本辖区范围内农房情况进行摸底调查,为开展办证工作奠定基础。

      据统计,全市集体土地上房屋共有75.4万户。截至11月25日,全市各县(区)均已启动集体土地上房屋登记确权工作。全市已开展农房测绘34.6万户,占应办房屋总量的46%,已办理农房确权登记29.03万户,占全市农房总登记量的38.5%。

      市房管局负责人还承诺,在下一步工作中,将进一步加大宣传力度,及时督促各县(区)房管部门采取边测绘、边办证,测绘一批、办理一批的方式加快工作进度,有序推进农房确权登记工作,力争达到今年年底完成全市农房总登记量的20%、2014年6月底基本完成的任务。

      市农业局:

      开展试点探索 推进农村土地承包经营权确权工作

      “解决农业产业化,推进农村土地承包经营权确权工作问题”是市农业局所存在的问题。

      据了解,我市农村土地承包经营权确权登记工作涉及105个乡镇,2055个村,18989个村民小组,82.7万农户。全市共有耕地面积231万亩,国土“二调”面积为403.6万亩。经过广泛调研,全市选择了山地、坝地、丘区三个类型,选择了干群基础好、矛盾纠纷少的安居区马家乡,蓬溪县吉星乡、宝梵镇,射洪县香山镇,大英县隆盛镇5个乡镇作为先期试点乡镇。并且通过试点,探索了农村土地承包经营权确权登记工作的方法和路径。

      确权登记工作明年3月底前开展检查验收,时间紧、任务重、要求高。为确保如期完成,下一步,市农业局将进一步落实主体责任,及时解决具体问题,扎实推进全市农村土地承包经营权确权登记工作。
    责任编辑: 白婉苹
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    遂宁市:解决政府部门依法行政突出问题 部门拉开联合督查行动

  • 2013年11月27日 00时00分
  • 来源: 遂宁市府
  •   根据市长何华章在市政府机构职能转变、深化行政审批制度改革暨推进依法行政工作会议上的讲话精神,和市政府办公室《关于清理和整改依法行政中突出问题的通知》要求,我市法制办组织力量对各部门报送拟整改的突出问题进行了严格审查。截至10月31日,市法制办初步梳理出了56个市级部门报送的突出问题95个。11月13日,市法制办以市创建法制政府工作领导小组办公室名义在《遂宁日报》上刊登了《关于切实整改依法行政突出问题的公告》,并公布了各部门拟整改的依法行政突出问题。

      为不断推进依法行政,加强法制政府建设,市政府要求各部门对各自在依法行政方面群众关心和反映强烈的问题进行切实整改,并于今年年底前整改到位。11月26日,市法制办、市监察局、市目督室、市效能办、遂宁日报社、市广播电视台等六家单位组成了联合督促检查小组,对第一批重点解决的依法行政突出问题的单位逐一进行现场督促检查。

      市发改委:

      即日起对全市招投标情况进行全面督查

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,市发改委涉及到的主要是“招投标中围标、串标、违法分包等问题”。

      据记者从市发改委了解到,该单位按照遂宁市创建法制政府工作领导小组关于切实整改依法行政突出问题的部署和要求,以《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《遂宁市政府投资工程建设项目招标投标监督管理办法》等法律法规和规范性文件为依据。从即日起,市发改委展开了对船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县、国开区、河东新区招标投标当中的围标、串标、转包和违法分包等问题;相关行政主管部门、行业主管部门在招标投标中履职尽责情况;围标、串标、转包和违法分包等问题涉及监察对象的情况进行逐一督查。

      市公安局:

      全面梳理收费项目 明年4月完成对红绿灯改造

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,市公安局所涉及到的问题是“交警支队进一步解决‘乱罚款’和交通设施设置科学性合理性问题”。

      在昨日的督促检查中,市公安局交警支队对此也进行了汇报:“老百姓针对我们乱罚款主要是针对一些违法处理所产生的,这其实是一种误解,但是为了让老百姓满意,我们对十来年所有的收费项目进行了一个内部的梳理和排查,并且取消了一些例如入城费、洗车费等费用。”

      此外,针对交通设施设置科学性合理性的问题,交警部门负责人还介绍,去年我国出台了关于红绿灯的统一标准,而通过交警支队对市城区50余个红绿灯的排查后发现,按照这个标准,市城区红绿灯合格率很低。所以,市交警支队已经向市政府进行了汇报,将对50余个红绿灯进行系统改造升级,预计明年4月就能够完成改造。

      市政务中心:

      有效投诉2次以上 窗口工作人员退回原单位

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,市政务服务中心存在的依法行政突出问题是“解决窗口人员服务差的问题”。

      针对此项问题,市政务中心结合政务服务工作实际,首先进一步完善了一次性书面告知制度,并开展了多种形式的学习教育活动,进一步强化窗口工作人员“人人都是投资环境,事事关乎遂宁形象”的理念,营造良好的政务服务氛围。

      此外,市政务中心还加大惩处力度,对于被服务对象有效投诉1次以上的,予以通报批评,扣减当年3个月的目标绩效考核奖;对投诉2次以上的,退回原单位;情节严重的提请主管部门或监察部门,按《中华人民共和国行政许可法》第七十二条之规定,给予行政处分。

      市国资委:

      2015年在市属国有企业中全面推行工资总额预算管理

      “关于进一步加强国有企业工资总额预算管理的问题”是市国资委存在的依法行政突出问题。

      据了解,市属国有企业工资总额预算管理工作是由市国资委企业产权监管科具体承办,按照《遂宁市市属国有企业工资总额预算管理办法》明确的相关程序执行。

      2013年上半年,在报经市政府同意后,市国资委选择了遂宁发展公司、天遂文旅集团、国丰粮油公司、博宇传媒公司、富源实业公司、河东投资公司等6户市属国有企业,进行了工资总额预算管理试点,分类核定了企业的工资总额及增减幅度,核定了高管人员和基层职工的收入差距比例。

      目前,市国资委已拟定了下一步工作方案,于2014年扩大工资总额预算管理试点范围,将遂宁发展公司、天遂文旅集团、国丰粮油公司、博宇传媒公司、富源实业公司、河东投资公司、富安拆迁公司、工投公司、公交公司、盛元水务公司、正元融资公司、农投公司等12户企业纳入扩大试点范围,2015年在市属国有企业中全面推行工资总额预算管理。

      市住建局:

      年底完成全市农房总登记量的20% 明年6月基本完成登记

      在此次重点解决的依法行政突出问题中,“集体建设用地上房屋登记确权工作没有全面深入开展”是市住建局存在的问题。

      据了解,9月13日,市政府办公室出台了《关于加快我市集体建设用地上房屋确权登记工作的通知》,引起了市住建局的高度重视,随后,该局将农房确权登记工作纳入局目标年度考核。9月17日,该局组织各县(区)房管部门负责人召开会议,立即组织专人对本辖区范围内农房情况进行摸底调查,为开展办证工作奠定基础。

      据统计,全市集体土地上房屋共有75.4万户。截至11月25日,全市各县(区)均已启动集体土地上房屋登记确权工作。全市已开展农房测绘34.6万户,占应办房屋总量的46%,已办理农房确权登记29.03万户,占全市农房总登记量的38.5%。

      市房管局负责人还承诺,在下一步工作中,将进一步加大宣传力度,及时督促各县(区)房管部门采取边测绘、边办证,测绘一批、办理一批的方式加快工作进度,有序推进农房确权登记工作,力争达到今年年底完成全市农房总登记量的20%、2014年6月底基本完成的任务。

      市农业局:

      开展试点探索 推进农村土地承包经营权确权工作

      “解决农业产业化,推进农村土地承包经营权确权工作问题”是市农业局所存在的问题。

      据了解,我市农村土地承包经营权确权登记工作涉及105个乡镇,2055个村,18989个村民小组,82.7万农户。全市共有耕地面积231万亩,国土“二调”面积为403.6万亩。经过广泛调研,全市选择了山地、坝地、丘区三个类型,选择了干群基础好、矛盾纠纷少的安居区马家乡,蓬溪县吉星乡、宝梵镇,射洪县香山镇,大英县隆盛镇5个乡镇作为先期试点乡镇。并且通过试点,探索了农村土地承包经营权确权登记工作的方法和路径。

      确权登记工作明年3月底前开展检查验收,时间紧、任务重、要求高。为确保如期完成,下一步,市农业局将进一步落实主体责任,及时解决具体问题,扎实推进全市农村土地承包经营权确权登记工作。
    责任编辑: 白婉苹
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