自贡市狠抓教育督导评估 大力促进教育改革与发展
◆强化市级领导确保有效推进
为使教育督导评估工作取得实效，抓出成果，自贡市加强了领导和统筹力度。一是市四大班子高度重视，市委把教育督导评估纳入了全市城乡统筹发展的重要内容，明确各级政府要强化责任，狠抓落实，努力促进城乡义务教育均衡发展，以教育的公平来体现社会的公平。一是市政府成立了以分管副市长为组长，市级相关部门为成员的教育督导评估领导小组，下发了《自贡市人民政府关于切实做好教育督导评估工作的通知》（自府办函〔2007〕30号）等三个工作文件，并且召开专门会议部署全市工作，每年由分管副市长带队，对当年接受督导评估的县（区）开展复查，对区县的工作开展情况进行两次以上的调研。市人大非常关注。2009年、2010年连续两年，自贡市人大常委会把教育督导评估工作列入专题，听取和审议市政府的工作情况。去年4月市人大常委会组织常委会党组书记、常务副主任等各位副主任以及市人大代表，对该市大安区、荣县、富顺县进行了教育督导评估专题视察。市政协每年对教师队伍建设开展了专题调研，并提出了很好的建议意见。市四大班子分管、联系领导身体力行，到第一线指导工作，五年来，这些领导参与了教育督导评估的全过程，每年到县（区）调研、督察、评估的次数均在六次以上，对县（区）的工作起到了促进作用。
二是市级部门加强了具体工作的协调和指导，市教育局和市政府教育督导室更是承担了大量的工作督导任务和日常工作，与市发改委、财政、人事、卫生部门紧密协调，共同促进工作的开展。在市四大班子的有力领导和市级部门的指导下，各区县工作积极性得到极大地发挥。
◆强化工作责任明确目标任务
为做好教育督导评估工作，使区县政府切实履行职责，2007年11月，自贡市政府召开了全市教育督导评估工作会，会上市政府分管领导与各区县政府主要领导签订了《教育督导评估责任书》。《责任书》从领导管理等六个方面明确了区县政府要达到的目标任务。同时，《责任书》对目标任务的完成情况，也作了奖惩规定，从奖励方面来说：一是区县政府教育督导评估结果，作为主要领导政绩考核的重要内容，达到优秀的，全市通报表彰。二是作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励的重要依据。三是经费奖励，达到优秀的奖励200万元，达到良好的奖励100万元，合格的工作经费20万元。从评估结果不合格方面来说：一是全市通报批评，限期整改合格。二是主要领导作出书面检查，当年年度考核不能评为优秀。三是限制有关项目立项、扣减专项拨款。
会议进一步提高了各区县对教育督导评估工作的认识，增强了自觉性和工作主动性，区县政府领导表示，要以会议为新的动力，全力做好教育督导评估工作，促进区域内教育均衡协调发展，力争达到优秀。
◆强化督察指导力促有序开展
为促进各区县工作的有序开展，该市还在自贡市教育督导评估领导小组下设了工作指导组，负责各区县具体工作的督促和业务的指导，成员由市级相关部门的科室负责人组成。一是结合科室的业务工作，对当年要接受督导评估的区县进行调研；二是在市的复查前进行业务指导；三是在整改阶段加强对各项整改措施落实情况进行重点督察；四是在省的督导评估前指导，协调解决工作中的突出问题。
据不完全统计，五年来，市督导组到区县具体指导业务120多次，特别是市教育局和市政府教育督导室到区县的乡镇、学校指导工作，对40万人口以下的区指导面达100%，80万以上的县指导面达90%以上。这些督察指导，有力地促进了区县教育督导评估工作的有效推进。
◆强化支持帮扶力争教育实效
在区县做好教育督导评估的基础上，市上也尽最大的努力，从各方面给予支持。一是从工作上支持，每年市教育局都将教育督导评估写入年初工作计划，纳入年度目标考核。二是从舆论上支持，营造工作氛围。通过市级各类媒体宣传区县政府开展工作的情况，提高了区县的工作积极性。三是在项目、资金上给予倾斜和重点支持，对当年要接受省督导评估的优先考虑。除开两个县的经费由省上直管外，市上先后为四个区调配现代远程项目129套，争取到国家补助资金385万元，从中央、省争取到的项目资金和市的配套资金6225万元，以及四个区获得优秀等次的项目奖金800万元，总计达7410万元的经费支持。
五年来，自贡市在教育督导评估方面取得了较好的实效。“以县为主”的教育管理体制进一步落实，政府履行职责更加到位；为教育争取到了更多的经费，学校得到了实惠；学校特别是农村学校的办学条件得到极大改善，城乡义务教育均衡发展得到真正体现，全市区域教育整体水平大幅提升；干部、教师队伍素质进一步提高，教育观念有新的提升，一批创新型、有实干精神的年轻干部在督导评估工作中得到锻炼成长，大量的青年骨干教师在教育教学改革中脱颖而出；学校常规管理更加规范，校园文化建设各具特色。
责任编辑：
刘怡
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